民政信息化发展概况
2018年以来，民政部深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院有关网络安全和信息化工作要求和部署，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，紧密结合民政事业改革创新发展，全面加强信息化统筹协调和集约建设，加快推进信息技术与民政工作深度融合，各项工作取得积极进展。
【深入推进网络安全和信息化工作】
（一）全面贯彻落实党中央、国务院有关网络安全和信息化工作重要决策部署
围绕党中央、国务院关于民生民政和信息化工作决策部署，相继印发《“互联网+民政服务”行动计划》《民政部贯彻落实〈进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案〉具体工作措施》《民政部关于网络强国战略实施纲要主要任务部门分工方案落实措施》《民政一体化政务服务平台建设方案》《民政部贯彻落实〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉实施方案》等一系列政策文件，明确了“十三五”时期乃至更长一段时期民政信息化发展的指导思想、目标原则、发展路径、重点任务和保障措施，聚焦信息化建设痛点、难点问题，指导解决民政信息化建设分散化、应用条块化、信息割裂化、服务碎片化等问题，切实推动网络安全和信息化重大战略部署落实。
（二）强力推进“互联网+民政服务”，加快建设民政一体化政务服务平台
贯彻落实党中央、国务院关于互联网决策部署要求，印发《“互联网+民政服务”行动计划》，提出构建“互联网+民政服务”平台和网络，加快推进10项“互联网+”典型应用服务发展，相继制定出台《“互联网+社会组织（社会工作、志愿服务）”行动方案（2018—2020年）》《关于推进“互联网+殡葬服务”的行动方案》《“互联网+区划地名”行动方案》《“互联网+婚姻服务”行动方案》等政策文件，优化民政部本级社会组织网上办事大厅在线一网通办功能，建成殡葬服务管理信息系统、“中国·国家地名数据库”等平台系统，推进城乡社区、养老服务等“互联网+”发展，不断提升民政政务服务管理水平。全面推进民政一体化政务服务平台建设，推动民政政务服务、公共支撑、综合保障一体化建设，完成与国家政务服务平台初步对接，实现平台互联互通、数据共享、业务协同。
（三）深化民政政务信息系统整合共享，积极开展跨部门的数据共享交换
按照国务院要求持续推进民政政务信息系统整合共享工作，依托“金民工程一期”项目形成民政政务“大系统”建设框架，为推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务提供支撑。按照国务院数据共享责任清单要求，与国家发展改革委、公安部、最高人民法院、国务院扶贫办、卫健委、自然资源部、教育部、国家税务总局、中国残联等部门签署数据共享协议，通过国家数据共享平台为全国政务服务部门提供婚姻登记、低保对象、社会组织法人登记、火化证明、留守儿童、志愿者共6类2亿多条民政信息资源共享，初步实现“网络通、数据通”。
【全面加强信息化基础建设】
（一）加快大数据资源体系建设，持续推进信息化标准化体系
整合汇聚社会组织、社会救助、婚姻登记等15类民政业务3亿多条数据，有力支撑民政大数据中心建设，初步形成民政统一、集中的共享大数据库，同时借助国家人口库开展数据清洗比对，提升民政政务数据质量水平。加大民政信息化标准化的统筹力度，完成3项基础性行业标准的立项，编制5项行业数据资源标准规范草案。同时，依托金民工程、社会组织法人库等重大信息化工程建设，逐步开展相关标准编制工作，优先制定基础性、关键性应用标准，为民政信息化事业发展提供基础支撑。
（二）加强信息基础设施建设，有效提高信息化安全防护能力
加快民政统一信息基础设施建设，完成内外网交换机房建设与搬迁工作，同时对不同安全区域实现不同级别的安全管理，分区域建设整体网络和各业务信息系统。推进民政私有云平台建设，开展低保、婚姻等系统资源整合，合理调配和管理云计算资源，为业务系统提供统一环境和服务支撑。依托民政城域网在北京市建立民政部同城灾备系统，实现了重要信息系统数据的容灾备份。积极做好网络安全技术防范和基础防护工作，完善网络安全检查与评估制度，有效提高关键基础设施和重要信息系统安全防护能力。
（三）加强网络安全管理和基础防护工作
认真贯彻落实《网络安全法》《民政部党组网络安全工作责任制实施办法》，加快推进网络安全保障体系建设。发挥“民政部门户网站和重要信息系统安全监测预警平台”作用，加强关键信息基础设施监测预警和风险防范。完善网络安全检查与评估制度，开展关键信息基础设施定级为等保三级的测评工作。强化安全防护，全力做好“两会”、上合组织青岛峰会、上海第二届中国国际进口博览会等重大活动网络安全保障任务。
【重大信息化工程建设和信息化应用取得积极进展】
（一）全面实施“金民工程”等重大电子政务项目
根据国家发展改革委对“金民工程一期”项目批复，按照项目建设管理需要，制定完成《“金民工程一期”项目管理办法》等6项制度，组织专家和地方民政部门人员听取项目情况，并提出建设意见和建议，深化、细化项目情况，并提出需求和设计方案，组织开展项目招标采购，完成应用系统全部招投标采购任务，“金民工程”项目全面进入实施阶段。加快推进电子政务内网项目建设，形成稳定、安全、可靠的新一代运行支撑保障基础设施，为可持续发展奠定基础。在民政部机关和直属单位全面推广应用网上办公系统，为实现机关内部业务交流、公文处理、行政事务、服务管理等信息共享和交换便捷化提供基础平台。
（二）以信息化助力打赢脱贫攻坚战
围绕党中央、国务院关于坚决打赢精准脱贫攻坚战的决策部署要求，聚焦“六个精准”和民政部门脱贫攻坚主要任务，充分发挥信息化在脱贫攻坚中的基础性作用。在低保救助兜底保障方面，持续发挥全国最低生活保障信息系统作用，与国务院扶贫办开展低保对象信息比对，为精准扶贫提供有效数据支撑。在农村“三留守”人员关爱保护方面，开发建设了全国农村“三留守”人员信息系统，为农村留守老人、留守妇女和留守儿童提供了一体化的信息管理系统，为“三留守”人员关爱工作全面开展奠定了信息化基础，目前已采集全国900多万名留守（困境）儿童的基础信息。在做好贫困残疾人帮扶方面，开发全国残疾人两项补贴信息系统，并与残疾人口数据库进行数据对接和实时共享交换，在全国全面推广应用。在对口支援贫困地区信息化建设方面，加大民政信息化培训力度，组织召开新疆、西藏、四川相关干部信息化工作培训，不断加强脱贫攻坚重点区域乡镇政府服务能力建设。