第六节 人民党执政以来的西班牙经济政策

1996年3月，以何塞·玛丽亚·阿斯纳尔为首的人民党在大选中获胜。新政府积极进行经济改革，实行紧缩的经济和财政政策，大幅度削减政府开支，鼓励消费和对外投资，大力实行私有化。由此，经常项目账户逐年得到改善，在出口增长强劲的带动下，贸易逆差不断减少，1996年的贸易逆差只占国内生产总值的3.4%。近年来，为争取首批进入经货联盟第三阶段，新政府为达到《马约》所规定的5项趋同标准做出了不懈的努力。到1997年底，西班牙几乎达标，比塞塔在欧洲汇率机制内始终保持稳定，通货膨胀率和财政赤字分别为1.8%和2.6%，公共债务为68.8%。毫无疑问，西班牙达到了《马约》中的各项规定，成为欧元区首批成员国。

2000年3月12日，人民党政府获得议会绝对多数蝉联执政。6月底，政府颁布了全面放开经济的52项措施，具体涉及煤炭、天然气、电力、电信、监察、住房、医药等部门。这是自1959年颁布稳定增长计划以来政府提出的规模最大、范围最广的经济政策，旨在打破关键部门被一家或几家企业所垄断的局面，建立更加严厉的市场竞争机制。人民党政府除了推行经济开放政策外，还对劳动力市场进行了全面改革，与西班牙两大工会建立了很好的关系。

2002年上半年西班牙担任欧盟轮值主席国期间，正值欧元在欧元区正式流通。2004年3月11日，马德里遭受“二战”以来最为严重的恐怖袭击事件，恐怖主义分裂组织杀害无辜民众192人，受伤2100人。三天后，西班牙工人社会党赢得大选，以萨帕特罗为首相的新一届政府致力于推动西班牙社会经济的改革。进入21世纪后，西班牙成为世界第八大经济体。政府重视研发和创新领域的投入，旨在提高西班牙产业的竞争力。

与西欧其他国家一样，西班牙的国民经济结构出现了巨大的转变，农业部门的重要性逐步下降，服务业成为经济的主要部门。2004年，农林渔业在国内生产总值中所占的比重仅为3.5%；服务业为68.3%，经济中最为重要的部门是零售业、旅游业、银行业和电信业；工业依然是较重要的部门，占国内生产总值的22.4%，仅为服务业的1/3。2004年，西班牙的国内生产总值为9930亿美元，人均24190美元。从人均国内生产总值来说，西班牙在欧盟15国中居倒数第三位，略高于希腊、葡萄牙。2007年，西班牙名义国内生产总值为10530亿欧元，GDP增长率为3.3%。