试析中韩战略合作伙伴关系中的朝鲜因素

赵伟宁

【内容提要】中韩两国关系从建交初期的睦邻友好合作关系已经提升至最高层级合作定位的战略合作伙伴关系。尽管中韩关系取得了长足的发展，但影响中韩持续合作的限制性因素仍然存在。制约两国关系发展因素的除了两国之间的历史、领土（海）之争以及作为域外因素的美国之外，朝鲜因素在中韩关系中扮演何种角色，这是一个非常值得重视的问题。本文拟从三角（边）关系的理论视角分析朝鲜因素对中韩战略合作伙伴关系发展的影响，并以天安舰事件为例对这种制约因素进行具体分析。当朝韩关系冲突紧张时，中韩关系的发展就会面临挑战。

【关键词】中韩 战略合作伙伴关系 朝鲜 三角（边）关系 天安舰事件

【作者简介】赵伟宁，山东大学政治学与公共管理学院国际政治专业博士生。

2008年5月27日，中韩两国一致同意将双边关系从“全面合作伙伴关系”提升至“战略合作伙伴关系”，这是两国关系最高层级的合作定位。在中韩建交短短的20年时间，中韩两国关系取得了迅速的发展。两国经历了建交初期的“睦邻友好合作关系”，金大中时期的“合作伙伴关系”，卢武铉时期的“全面合作伙伴关系”以及李明博时期的“战略合作伙伴关系”。两国在经济和贸易领域取得了巨大成就。2012年，中韩双边贸易额达到2151亿美元，比建交初期增长了近40倍。^[1]但是，影响两国关系的限制性因素仍然存在。中韩之间固有的历史问题、领土（海）问题以及作为域外因素的美国问题等都得到了学者一定程度的关注。但是，对于中韩关系发展中的朝鲜因素，并没有足够的重视甚至有所“忽视”。而“韩国最关注的是中国对朝鲜的态度问题。每当朝鲜采取军事挑衅政策时，中国总是支持朝鲜而不是和韩国寻求积极合作”。^[2]对于时刻受到朝鲜威胁的韩国来说，中国在任何情况下都对朝鲜采取一贯的支持行为是韩国所不能理解的。“由于特殊的原因，南北关系、对朝政策始终是韩国政界、学界、舆论界以及民众普遍关心的重要国政议题。”^[3]其中，安全威胁更是重中之重。根据韩国对中韩战略合作伙伴关系的解释，两国关系的定位是由经济领域的合作扩大为两国外交、安全领域的合作，从双边关系的合作扩展到两国在地区内以及国际上更广阔领域的合作。而自冷战结束之后，朝鲜的武力威胁是韩国最直接和最大的威胁，中韩两国在地区的安全合作必然涉及两国的对朝政策。如何对这种朝鲜因素进行分析呢？本文拟从中朝韩三角（边）关系的理论视角分析朝鲜因素对中韩战略合作伙伴关系的影响，并以天安舰事件为例对这种制约因素进行具体分析。