第二节 “蓝海战略”与国际环境

中国经济在过去的30多年里表现出惊人的增长势头，世界银行和中国国家发展研究中心2012年联合发布的研究报告显示，在过去的30多年间，中国经济保持着每年10%的惊人增长速度，入世后的十年间取得了其他国家需要20或30年才能取得的成绩。2009年中国出口总额超过德国成为全球第一大出口国。2010～2011年，中国制造业产值超过美国，成为世界第一大产品制造国。中国现今已经从1995年世界第11大经济体发展成为全球第二大经济体，仅次于美国。

如图1-6所示，自改革开放以来，中国年均GDP增长率先后超过日本、韩国，成为亚洲经济发展最快的国家。2011年3月花旗集团发布《全球增长引擎》研究报告预测，到2020年中国国民生产总值将超过美国成为全球最大的经济体。

图1-6 中、日、印、韩亚洲四国GDP年均增长率

资料来源：根据世界银行相关数据绘制。

纵观中国经济高速发展的30多年，出口与外商投资已经成为拉动中国经济前进的两大引擎。中国出口总额占GDP的比重高达30%以上，远远超过日本、印度等其他国家，成为中国经济增长的主要推动力。与此同时，从20世纪90年代开始大量进入中国的外资也已经成为拉动中国经济的一大引擎。外商在中国加工贸易领域的大额投资直接拉动了中国的出口贸易，进而推动中国经济快速增长。“蓝海战略”下，中国经济的高速发展主要得益于外需的拉动，然而这种外需导向型经济增长模式也使得中国经济受到世界经济形势、人民币汇率以及世界油价等外部结构性条件的影响。

一 出口

“蓝海战略”下，出口成为中国经济增长的重要推动力。如图1-7所示，中国经济对于出口的依存度远远超过日本和印度。日本和印度作为两大以出口为导向的亚洲国家，其经济对出口的依存度仅为10%左右。然而根据统计局的数据显示，中国经济对出口的依存度从1978年的4.6%上升至2010年的26.68%，并且自加入WTO以来出口依存度常年保持在25%左右，最高达35%。剖析中国的出口市场格局可以发现，欧、美、日等发达国家已经成为中国出口的主要市场，自1993年以来，中国出口到欧盟、美国、日本等发达国家市场的份额占到中国出口总额的50%以上，尤其是在中国加入WTO后，发达国家市场份额曾经一度高达60%。

图1-7 中国、日本、印度三国出口依存度

资料来源：根据世界银行相关数据测算绘制而成。

世界银行2011年发布了中国出口总额与世界发达国家进口总额关联程度报告，称中国的出口总额与发达国家进口总额密切相关，换言之，这就意味着发达国家的进口吸纳力直接影响中国的出口，进而直接影响中国未来的经济发展，因而世界主要发达国家经济的景气程度就成为中国经济增长的重要结构性条件。在金融危机之前，世界经济发展良好，主要发达国家经济繁荣发展，因而对于中国的出口吸纳能力较强，直接推动了中国经济的快速发展。[14]然而这一良好的结构性条件随着全球经济形势的逆转开始恶化，中国经济增长所奉行的“蓝海战略”也开始面临挑战。

除此之外，中国作为出口导向的发展中国家，其本币汇率的稳定直接影响本国的出口优势。20世纪90年代，中国大力维持人民币汇率稳定，保障了中国在出口方面的绝对优势。然而随着中国经济的发展，人民币升值的压力不断增加，这就使得中国原有“蓝海战略”下的出口优势开始逐渐减弱，汇率这一结构性条件开始发生变化。

二 外资

改革开放以来，中国外商投资额不断攀升，从1991年的46.66亿美元直升至2010年的1057.35亿美元，20年间中国外商直接投资额提升了22倍。中国的外商投资额主要集中于制造业，而这一产业也是中国出口的主力。中国统计公报的数据显示，近十年来中国加工贸易出口额占中国总出口的比重一直维持在50%左右。2010年的数据显示，中国外商直接投资占中国出口总额的55%，[15]占中国贸易顺差额的68%，外资已经成为拉动出口的重要动力。

近年来，外商对华投资迅猛提升，一方面得益于国内廉价的劳动力优势和政府的优惠政策。20世纪90年代中国为了吸引外资来华投资，先后出台了一系列的优惠政策，其中以税收优惠政策最为突出。1991年7月1日正式施行的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定，对经营期在十年以上的生产性外商投资企业施行“两免三减半”的优惠税收政策，即外商投资企业从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，另外许多省市和地区为了吸纳外资还推出了一系列的土地优惠政策。这些政策在吸引外资来华方面取得了显著成效，自1993年以来，中国的外商直接投资额一直居于发展中国家的首位，其中一度超过美国，成为世界外商投资额最大的国家。

另一方面，国际原油价格的稳定与低廉是保障外资大量进入的外部条件。2005年前世界原油价格一直保持在50美元/桶的低价位上，即使在2005至2007年间油价有所上涨，但是增幅也相对较小。国际油价的稳定与低廉保证了中国“蓝海战略”下海运成本的低廉，这使得外商对华投资成为可能。然而金融危机之后，国际油价出现大幅上涨，国际航运成本也随之大额上涨，中国“蓝海战略”下原有的海运优势开始逐渐减弱。

改革开放30多年来，中国一直推行“蓝海战略”，凭借出口与外资的拉动实现了经济的迅猛增长。中国这种以外需为导向的经济发展模式使得中国经济严重依赖外部结构性条件，发达国家经济繁荣、稳定的汇率以及低廉的国际油价成为中国经济发展的保障。然而，随着金融危机的全面爆发，世界经济局势扭转直下，中国经济所依托的外部条件开始发生转变，“蓝海战略”面临前所未有的挑战。