医院服务标准体系构建与实施
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第二节 标准化过程

一、标准化过程的含义

(一)对标准化过程的理解
任何将所接收的输入转化为输出的活动都可视为过程。通常,一个过程的输出会直接成为下一个过程的输入。标准化的所有工作就是通过过程来完成的。
在ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》中,将过程定义为:“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。”ISO对“过程”的定义是从产品质量管理的角度给出的。因此,它的含义比一般的理解更深刻、更具体。
1.任何过程都要有输入
输入的可能是人力资源、物质资料,也可能是信息资源。总之,没有任何输入的过程是不存在的。如企业标准化过程的输入一般是企业的总方针目标、国家有关标准化的法律法规、强制性标准,也可以是某一特定标准体系,或是某个单项标准。
2.输入不是目的,输入要转化为输出
输出的可能是物质实体也可能是某种信息。它们都可被视为产品。作为硬件产品就是符合技术标准的要求,作为服务类产品,就是符合服务标准的要求,如果是制定或修订标准,输出的结果就是标准。总之,输出是要争取达到一定范围内获得“最佳”。
3.将输入转化为输出的过程,也是对输入资源的消耗过程或转换过程
转换的目的是使过程达到预期结果,使之成为增值的转化,或者使输出的产品价值提高,或者使输出的信息更有意义。否则,转换就成为毫无意义的活动。
(二)标准化的过程原理
1.一切标准化工作都是通过标准化过程来完成的
标准化是以在一定的范围内获得最佳程序为目的,对实际或潜在课题制定共同遵循和反复使用的条款的活动,它不是一个孤立的事物,而是一个典型的活动过程,包括了标准的制定、发布、实施和对标准的实施进行监督的全过程。标准化作为一门科学就是研究标准化活动过程的目的、活动规律和控制方法,标准化工作就是根据客观环境的变化不断地促进这种标准化不断循环过程的进行和发展。
2.将标准化活动和相关资源作为过程来进行管理,可以更高效地得到期望的标准化结果
如图1-1所示的过程示意图,任何通过管理利用资源,将输入转化为输出的活动,均可视为过程。
图1-1 标准化活动过程示意图
如在企业标准化中,标准化的过程原理就是体现为系统地识别和管理企业标准化的各个相关过程,特别是研究这些相关过程之间的相互作用,利用企业标准体系本身存在的系统效应和信息反馈机制与标准化过程相互协调、相互作用,促使企业标准化水平得到显著提高,从而在一定范围内获得最佳秩序。
(三)标准化过程的组成
标准化过程是由一系列活动组成,而不是孤立进行的,或者结合生产实践,或者结合管理实践,或者兼而有之。
标准化活动的基本功能就是总结实践经验,并把这些经验规范化、普及化。标准化系列活动,从实践经验的总结,到经验的规范化及普及化,也就是标准的制定和实施等,实际上就是一个“将输入转化为输出”的标准化活动过程。
标准的制定是标准化过程的子过程。其基本任务是总结实践经验并将其规范化(制定成标准)。这就是一个将输入转化为输出的活动。输入的资源除人力、财力和必要的研究、试验条件外,主要的是通过各种途径获得的信息资源;输出的产品是标准。
标准的实施是标准化过程的另一个子过程。其基本任务是将标准所承载的信息传递给生产、管理、服务等各项实践活动过程,成为这些过程的输入,指导这些过程中的有关活动按照标准提供的信息进行。这也是将输入转化为输出的过程。输入的包括标准信息,资源投入等,如与服务有关的物资、人力资源。输出的结果因标准而异,有的表现为服务质量和工作效率的提高,有的表现为服务过程的稳定,有的则是产品质量可靠、顾客满意度高。
标准实施的信息反馈,这也是标准化过程的子过程。其基本任务是分析、总结标准在实施过程中的表现,并将有关信息传递给相关组织,以便监测标准实施效果,这同样是一个将输入转化为输出的过程。输入包括为收集和分析实施过程信息的投入,输出的是向相关组织传递的信息。这个过程至关重要,它能使相关组织及时掌握标准在实施过程产生的效果、出现的问题以及必须及时采取的纠正措施。