前言
江西省峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县巴邱镇上游约6km处,是一座具有防洪、发电、航运、灌溉等综合效益的江西有史以来最大的水利枢纽工程,包括厂坝枢纽工程和库区防护工程两大部分。
该工程水库正常蓄水位46.00m(黄海高程,下同),共涉及吉安市峡江县、吉水县、吉安县、青原区和吉州区5个县(区)的18个乡镇(街办)、112个行政村(居委会)。水库淹没影响及工程建设永久用地总面积53140亩,其中占用耕园地29707亩,林地10368亩,其他土地13065亩。工程淹没及拆迁影响总人口为24953人(基准年),其中农业人口22830人。拆迁各类房屋总面积128.0万m2。
水利水电工程建设中的移民安置历来被称为“天下第一难题”。在江西省峡江水利枢纽工程整个移民安置过程中,江西省委省政府,涉市、县(区)各级党委政府,以及江西省峡江水利枢纽工程建设总指挥部高度重视,采取了一系列有力措施,确保了搬迁人口“移得出、稳得住、能致富、不反复”目标的如期实现。
江西省峡江水利枢纽工程移民安置实践效果显著主要表现在:①为工程建设构建了良好环境,提供了有力支持;②移民安置投资得到有效控制,移民得到妥善安置;③移民安置点建设与美丽乡村建设相结合,移民区实现了跨越式发展。
江西省峡江水利枢纽工程移民安置实践也积累了一些经验包括:①省委省政府高度重视,高位推动,是做好移民安置工作的保证;②创新的动员与宣传,是做好移民安置工作的武器;③注重规划,建章立制,是做好移民安置工作的基础;④明确责任,举措超寻常,是做好移民安置工作的关键;⑤省直单位对口支援、相关部门的协同作战,是做好移民安置工作的补充;⑥加强协调,建立奖励机制,是做好移民安置工作的保障。
本书是“江西省峡江水利枢纽工程”丛书之一,主要介绍了江西省峡江水利枢纽工程移民安置总组织、移民安置规划、移民安置实施制度建设、移民安置补偿标准和资金管理、移民安置实施、移民安置监督、移民安置监测与评估和移民安置阶段验收等内容。
江西省峡江水利枢纽工程移民安置中,吉安市和库区5个县(区)领导,以及各相关移民安置管理部门相关人员付出了大量心血和汗水。本书是峡江水利枢纽工程移民安置实践中各参建单位人员的结晶,几易其稿而面世,得益于他们的鼎力无私相助。同时,也得到了河海大学工程管理研究所的支持。在此,一并表示感谢。
限于编者水平,书中难免有不妥之处,敬请同仁和读者们批评指正。
编者
2015年8月