中国第三部门研究(第18卷)
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一 分析视角

英国贸易与工业部将社会企业看作为了实现社会目标而进行交易的企业,其财务盈余用于对社会事业和所服务社区的再投资,而不是分配给外部股东和企业所有者(赵萌,2009);其企业维度的内涵在于以市场原则为基础的治理结构、运营模式及其所具备的可持续收入机制。在福利国家危机的大背景下,英国社会公益组织的资源由原来主要依靠政府财政、私人和社会捐赠,向通过市场企业、政府部门等多元渠道发展,其社会企业发展也是这类组织自身适应外部环境变迁的结果(陈伟东、尹浩,2014)。可以说,组织与环境之间资源的相互依赖,是分析其运作与发展的一个恰当视角。

在组织理论的资源依赖派别看来,组织是一个开放的系统,处于其他各个组织构成的环境之中;组织与环境之间存在着各式各类的资源交换与相互作用,由此构成了组织的运行和发展。可以说,有关社会组织的这类观点,本质上就是有机化和生态化的观点。如果运用这一视角来分析包括养老服务在内的各类社会领域,则可以将其看成是各类相关组织及其相互间的资源交换、流动与作用而构成的社会生态网络;而作为实证对象的案例组织(本文中的“老龄英国”)则被作为组织生态网络中的焦点组织来研究。为了生存与发展,组织从外部环境中所需要获取的资源主要包括:(1)物质资源(企业中的原材料),包括资金支持和人力资源;(2)信息;(3)社会和政治方面的支持,即合法性的支持,组织与环境之间的资源交换被看作是联系组织和环境关系的核心纽带(费显政,2005)。从环境中获取的资源经过组织的转化机制即成为组织的内部资源和实现组织目标的能力。从规范的角度看,面对环境的复杂性和流变性,组织需要及时变革和调整自身结构、行为模式和战略战术,主动对环境进行管理,以有效达成组织存在的目的。从本案例的实证研究来看,“老龄英国”在社会企业化的运行与发展方面堪称典范。