第八条　【法律地位平等原则】

当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

※立法·要点注释

1.法律地位平等是指作为被告的行政机关在行政诉讼中，不能像在行政法律关系中那样，对原告处于领导地位，要求原告服从。而是在整个诉讼过程中，人民法院始终起着主导作用，原告和被告的诉讼地位平等，当事人在行政诉讼中没有高低之分，没有贵贱之别，亦无领导和服从的关系，共同受人民法院裁判的约束。人民法院应当一视同仁地对待当事人双方，切实保障当事人能够平等行使权利。不能因行政机关在国家生活中的特殊地位、对人民法院人事财政制约等原因而有所偏倚。没有适用法律上的平等，就没有公正的诉讼。

2.法律地位平等还体现为双方拥有的诉讼权利平等。当事人在诉讼中都有申请回避、提供证据、进行辩论、提起上诉、申请执行等权利。当事人都必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发生法律效力的判决、裁定。需要说明的是，在行政诉讼中，行政协议案件中行政机关不能提起行政诉讼、行政诉讼被告负有举证责任、被告不得提起反诉等，并不意味着诉讼当事人的诉讼权利不平等，而恰恰体现了行政诉讼不同于民事诉讼的特点。

【法律文件】

《民事诉讼法》（20120831）

第八条　民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。