一、优化警务实战运行机制的主要实践
(一)优化指挥处置机制,完善扁平高效的指挥调度体系
一是推进指挥中心建设。扎实开展“110规范建设年”活动,按照“情报、打击、防范、应急”一体化要求,建设指挥调度中心,实现警务信息集成、多席位接警联动、警情视频同步跟进、报警信息分级管理、GPS车辆定位等功能。二是提高快速反应能力。推进通信设备建设,实现通信信号无盲区全覆盖。一线处警车辆图传设备、GPS等系统全部安装到位。进一步完善全区布控和各类应急预案,定期开展警力结集和应急演练。三是提升现场处置水平。对各类警情,直接调度街面巡逻民警,缩短警务指挥链条、压缩指令传递时间。对涉稳涉恐事件、重大刑事案件、公共安全事件等,第一时间启动应急预案,主副班局领导第一时间分别到达现场和110台,组织指挥各警种根据分工开展相关工作。
(二)优化侦查破案机制,构建高度合成的打击犯罪模式
建设合成作战指挥中心,进一步建立完善各类资源向侦查破案聚集、多警种合成侦查指挥作战机制。一是打造合成侦查指挥体系。合成侦查中心将各警种侦查职能权限集于一体,对案件同步采取综合侦查措施,对报案信息进行梳理,依托平台开展初期研判,尽早获取案件信息。二是确保合成侦查落地见效。设立五大警种区域,吸纳视频侦查、刑事技术、情报研判、技术侦查、网络侦查等五大侦查手段,整合公安内网、社会信息、视频监控、视频专网、专业警种等侦查资源,实现信息资源共享化,综合查询权限最高化,分析研判成果精确化。三是凸显合成侦查实战效益。实现了大要案件侦破更快、系列案件侦破更精、侵财小案侦破更多、打击防范指导更准。
(三)优化治安防控机制,织密全时控制的路面巡防网络
一是做精做强专职化巡防队伍。贯彻落实省厅关于城市巡逻体制改革有关部署,组建巡特警大队,专司街面巡防和应急处突职能。二是健全常态化巡防勤务。分巡特警专业巡防、派出所巡处一体、机关警种加强巡防、社区民警发动平安志愿者,构建四级网络巡防机制,实现点、线、面全覆盖。强化路地联勤,与铁路公安联合制定了《防范处置暴恐案事件联勤联动工作方案》,组织开展处置暴恐案事件联合演练。三是推行一体化巡逻处警。坚持固定屯警、动态布警、重点用警相结合,治安卡口、查报站、治安岗亭值守警力定点查缉,巡逻警力按照有警处警、无警巡逻模式,全部上路,动态处警。