任务0.3 水利水电工程的设计阶段认知

水利水电工程规模较大、投资较多、建设周期较长、受自然条件影响较大、设计的因素较多、影响的范围较广，因此，必须严格按照一定的程序并分阶段实施。对水利水电工程设计的全过程而言，按不同的任务要求和工作深度，可划分为项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计、施工详图五个阶段。

1.项目建议书

项目建议书是在江河流域综合规划、区域规划或专业规划的基础上编制的要求建设某一项目的建议性设计文件。其主要作用是：对这一拟建项目作初步的说明，供国家选择并决定是否列入中长期计划。其主要内容为：概述项目建设的依据，提出开发目标和任务，对项目所在地区和附近有关地区的建设条件及有关问题进行调查分析和必要的勘测工作，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性与合理性，初选建设项目的规模、实施方案和主要建筑物布置，初步估算项目的总投资。

2.可行性研究

可行性研究是在项目建议书的基础上，对拟建工程进行全面技术经济分析论证的设计。其主要任务是：明确拟建工程的任务和主要效益，确定主要水文参数，查清主要地质问题，选定工程场址，确定工程等级，初选工程布置方案，提出主要工程量和工期，初步确定淹没、用地范围和补偿措施，对环境影响进行评价，估算工程投资，进行经济和财务分析评价，在此基础上提出技术上的可行性和经济上的合理性的综合论证及工程项目是否可行的结论性意见。

3.初步设计

初步设计是在可行性研究的基础上，对工程进行的最基本的设计。其主要任务是：对可行性研究阶段的各种基本资料进行更详细的调查、勘测、试验和补充，确定拟建项目的综合开发目标、工程及主要建筑物等级、总体布置、主要建筑物形式和轮廓尺寸、主要机电设备形式和布置，确定总工程量、施工方法、施工总进度和总概算，进一步论证在指定地点和规定期限内进行建设的可行性和合理性。

4.招标设计

招标设计是为进行水利工程招标而编制的设计。1994年水利部规定，水利工程项目均应在完成初步设计之后进行招标设计。招标设计是编制施工招标文件和施工计划的基础，即在初步设计的基础上，进一步完善设计，以满足施工招标工作的需要。

5.施工详图

施工详图是在初步设计和招标设计的基础上，绘制具体施工图的设计，是现场建筑物施工和设备制作安装的依据。其主要内容为：建筑物地基开挖图，地基处理图，建筑物体形图、结构图、钢筋图，金属结构的结构图和大样图，机电设备、埋件、管道、线路的布置安装图，监测设施布置图、细部图等，并说明施工要求、注意事项、选用材料和设备的型号规格、加工工艺等。

需要说明的是，我国过去对一些特别重要或复杂的水利工程，在初步设计后和施工详图之前还要进行技术设计，或将技术设计和施工详图合并为技施设计，其内容与初步设计基本相同，只是更为深入详尽。但1995年颁布的《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建〔1995〕128号文）规定，技术设计已不作为独立的设计阶段，故目前水利工程的设计阶段中已不再有此设计阶段。

上述设计阶段，对于规模、重要性较低的工程，可减少、合并一部分设计内容。例如，对小型工程，可将可行性研究与初步设计阶段合并，内容也可从简。