2　三门县水利工程建设项目情况及招投标管理情况

2.1　三门县水利工程建设基本情况

三门县地处中国“黄金海岸线”浙东沿海中段三门湾畔，境内溪流众多，平原河网纵横交错，沿海港湾发达，主要水系为“五港八溪”，旗门港、海游港、健跳港、浦坝港、洞港穿境入海，多年平均降雨量1675.6mm，水资源总量10.45亿m3。全县海岸线长227km，建有海塘153km，沿塘涵闸164座；中型水库1座，小（1）型水库8座，小（2）型水库40座，山塘536座（其中1万m3以上191座）；河道共1610条1737km。特殊的地理位置和气候条件，决定了水利关系着全县人民安居乐业和经济社会和谐发展的命脉。为此，县委、县政府高度重视，始终坚持把水利作为重点发展领域，水利事业呈现良好的发展态势。2011年共完成水利项目建设168个，水利建设总投资3.2亿元；2012年共完成项目建设173个、投资3.72亿元；2013年完成252个水利项目建设，水利建设总投资2.76亿元。

2.2　三门县水利工程建设项目招投标管理情况

三门县水利工程建设项目数量较多、规模较小、工作量大、近3年共实施了600多个项目，基本上都是按照相关法规条例规定进行招投标。2008年8月27日，《三门县工程建设项目招标业务操作规程（试行）的通知》（三招管办〔2008〕4号）规定，一般情况下，30万元以上的工程建设项目都进入县级招标中心进行招投标，30万元以下的工程建设项目由乡镇政府招标中心进行招投标。2012年8月17日，《三门县水利局水利工程招投标科室职责分工》（三水利〔2012〕104号）第四条规定，三门县水利局是全县水利工程建设项目招标活动的行政监督和管理部门，为规范招投标活动的局内操作，按职能分工，由水政监察大队与相应职能科室共同查处违法案件。为此，三门县水利局对水利工程建设项目招投标中投标人提供资料不真实、有不良行为记录、履行合同质量不合格、弄虚作假等行为进行全面审查和管理。近3年，先后对3家中标单位的违法行为进行了查处。