部委篇

教育信息化发展概况

2020年是极其特殊关键的一年，是“十三五”收官之年，是脱贫攻坚决胜之年，是全面建成小康社会目标实现之年。2020年年初，新冠肺炎疫情席卷全球，“停课不停学”支撑了全球最大规模的在线教育实践，教育信息化的支撑作用空前凸显，同时进一步推进了信息技术与教育教学的深度融合。教育系统深入贯彻落实党中央、国务院战略部署，深入实施《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化2.0行动计划》，加快推进教育信息化发展，圆满完成“十三五”任务目标。

【重要部署】

（一）教育部网络安全和信息化领导小组加强统筹部署

深入学习贯彻党和国家对网信工作的战略部署，审议印发《2020年教育信息化和网络安全工作要点》，召开2020年全国教育信息化工作会，深入实施教育信息化2.0行动计划。启动编制教育信息化中长期发展规划和“十四五”规划，编制推进“互联网+教育”发展的指导意见。加强中国教育和科研计算机网管理，组织召开新一届管委会的第一次会议，组织修订教科网管理办法，确定教科网专家委换届方案。

（二）发布《2020年教育信息化和网络安全工作要点》

2020年3月2日，教育部印发《2020年教育信息化和网络安全工作要点》，明确了2020年教育信息化和网络安全工作的思路和核心目标，以教育信息化2.0行动计划“八大行动”为主线，提出了11个方面、32条重点工作任务，对2020年教育信息化和网络安全工作进行了全面部署。

（三）疫情防控期间大规模线上教学

面对突如其来的新冠肺炎疫情，教育部党组统筹部署，基础教育、职业教育、高等教育、教师、网信等领域印发了一系列指导性文件，通过强化网络平台保障、开放共享优质资源、关心关注特殊群体、合作分享中国经验，以信息化有效支撑了近3亿名师生的在线教学。国家中小学网络云平台累计访问达19.5亿人次；人教版中小学教材电子版使用超过23.5亿人次，下载超过1.69亿次；免费开放职业教育资源库420个，建设优化在线课程22万余门，形成教学班62万余个，参与学生3156万余人次；全国所有普通本科高校全部实施了在线教学，108万名教师开设1719万门次在线课程，参与学生达35亿人次；会同联合国教科文组织发布《弹性教学手册——中国“停课不停学”的经验》。

（四）加强教育信息化专家组和基地建设

2020年5月27日，教育部发布第二届教育信息化专家组名单，共35名成员，由赵沁平任组长，董奇、周洪宇、杨宗凯任副组长，黄荣怀任秘书长，任期至2022年年底。增设2个教育部教育信息化战略研究基地，分别依托北京师范大学和西北师范大学建设。加强对教育部教育信息化技术标准委员会的指导，该标准委员会在研1项国家标准，主导的2项国际标准通过立项，成立了1个国际标准工作组。

【重点工作进展】

（一）数字资源服务普及行动

截至2020年年底，国家数字教育资源公共服务体系已接入各级平台212个，包括国家级平台1个、省级平台32个、市级平台75个、区县级平台104个，省级平台全部接入国家体系。面向全社会广泛开展优质资源汇聚，参与应用服务商达468家，国家平台累计汇聚上架82家单位的201个应用。

在基础教育方面，研制大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见。2020年春季学期，在国家中小学网络云平台建设上线了课程资源4649节、专题教育资源1350项，中国教育电视台“空中课堂”共直播小学和初高中毕业年级课程1135节；2020年秋季学期，编制了《2020年秋季学期国家中小学学习平台课程资源建设工作方案》，录制课程3803节。

在职业教育和继续教育方面，指导江西省建设国家虚拟仿真实训基地，推动全国建设一批高水平虚拟仿真实训基地。推进“1+X”试点工作，遴选发布“网络安全服务”等网络安全领域X证书。2020年12月10—12日，举办全国职业院校技能大赛教学能力比赛，共21.9万名教师参与。

在高等教育方面，指导建设并推出首批在线教学国际平台爱课程（中国大学MOOC）和学堂在线国际版，免费向世界各国学习者提供英文课程资源和必要的教学服务。开展“慕课西部行”“在线开放课程新长征计划”等活动，推动优质慕课惠及西部地区省份高校学生，共参加培训1.6万校次，受训教师达128.8万人次，面向西部地区高校提供11.5万门慕课及SPOC服务，参与学生达1.2亿人次。在北京举办世界慕课大会，成立覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲的20所高校和机构作为创始成员的世界慕课联盟，发布《慕课发展北京宣言》，构建世界在线教育合作机构，推动中国和世界高等教育革命。

（二）网络学习空间覆盖行动

发布《2018年度教育部网络学习空间应用普及活动优秀案例集》（小学版、中学版、职教版、区域版）。2019年度网络学习空间应用普及活动遴选出34个优秀区域和180所优秀学校。继续开展2020年度网络学习空间应用普及活动，组织开通实名制网络学习空间，学校空间的开通数量达12.8万个，学生空间和教师空间的开通数量分别达到10212万个和867万个，同比提高6%和15%。在中国电信和中国移动的支持下，组织开展中小学校长和骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训，举办28期培训班，培训中小学校长2000名、骨干教师4000名。

（三）网络扶智工程攻坚行动

教育部大力推动52个未摘帽贫困县学校联网攻坚工作，对学校联网和多媒体教室配备情况进行了摸底，制作专门的工作台账，主动与三大通信运营商对接，确保在2020年年底前完成学校联网工作。印发《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，以信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。以教育信息化支撑教育脱贫攻坚圆满收官，实现建档立卡辍学学生动态清零。教育部面向52个未摘帽贫困县提供网信资源工具包，组织开展52个未摘帽贫困县教师国家通用语言文字能力提升在线示范培训，中央电教馆推进“教研共同体协同提升试点项目”，共48个县的5482名教师参与。

（四）教育治理能力优化行动

推进政务信息系统整合共享，将普通话水平测试成绩纳入共享范围，审批国家一体化在线政务服务平台和国家数据共享交换平台的数据接口34个，共享数据1.19亿次。加强教育App的事中事后监管，共有1896家企业的4498个教育App完成提供者备案，应用商店主流教育App（TOP 100）全部完成备案，超过40万个教育行政部门和学校完成了使用者备案。与公安部建立教育App监测通报机制，共通报1076款教育App的11486个安全隐患和42款教育App的108项违法违规采集个人信息问题。

（五）百区千校万课引领行动

遴选确定90个“基于教学改革，融合信息技术的新型教与学模式”实验区，并召开启动大会。继续实施“一师一优课，一课一名师”活动，晒课平台支持6个省份开展省级“优课”遴选活动，共晒课112万堂。新冠肺炎疫情期间，远程传输给湖北省6808堂国家级“优课”，共计35697条资源；编制了《优课资源创新应用案例》，供广大教师学习交流。认定高职99门课程为2020年国家精品在线开放课程。遴选认定首批国家级一流本科课程，其中，线上一流课程1875门，线上线下混合式一流课程868门，虚拟仿真实验教学一流课程728门。开展2020年度教育信息化教学应用实践共同体项目，从名师课堂、虚拟仿真教学、5G条件下教学3类应用模式中立项支持20个不同应用方向的实践共同体。

（六）数字校园规范建设行动

会同工业和信息化部加快推进学校联网攻坚行动，建立未联网学校工作台账，按季度通报各地工作进展，在江西南昌召开全国学校联网攻坚行动推进会。截至2020年年底，全国中小学（含教学点）互联网接入率达100%，未联网学校实现动态清零，出口带宽100MB以上的学校比例达99.92%，98.35%的中小学拥有多媒体教室，数量达到429万间，其中83.16%的学校实现多媒体教学设备全覆盖；学校统一配备的教师终端和学生终端数量分别为1106万台和1816万台。编制《高等学校数字校园建设规范》，修订印发《职业院校数字校园规范》。职业院校数字校园试验校项目完成第三批验收，确定了116所典型学校。截至2020年年底，CERNET2高校接入用户达1800多所，IPv6覆盖率达100%，用户规模超过1000万人。

（七）智慧教育创新发展行动

2020年9月17—18日，在北京市东城区召开“智慧教育示范区”创建工作第二次推进会，组织专家组开展第一批创建区域年度绩效评估，并完成2020年度“智慧教育示范区”创建项目推荐遴选工作。推进在人工智能条件下教育社会试验工作，在北京二中召开工作会，配合中央网信办组织开展优秀案例遴选和实地调研工作。支持宁夏“互联网+教育”示范区建设，指导9所高校在宁夏10所中小学开展“互联网+”条件下新型课堂教育模式研究。

（八）信息素养全面提升行动

在云南迪庆、四川阿坝、甘肃临夏、江西上饶、河北青龙和湖北武汉组织了6期教育厅局长教育信息化专题培训，共培训720人。持续推进全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，举办管理者网络研修班，指导各地开展培训工作。支持湖南、四川、甘肃、新疆生产建设兵团等地区的职业院校，通过现场培训与在线培训相结合的方式，提升教师信息化教学能力，带动西部地区职业教育“三教改革”。持续推进人工助推教师队伍建设行动试点工作，在宁夏石嘴山召开人工智能助推教师队伍建设现场推进会。研制了中小学教师信息素养评价指标和中小学生信息素养评价指标体系，并正式立项为国家标准。

【2020年教育信息化大事记】

2020年2月6日，教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室印发《关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》；2020年3月6日，教育部印发《关于加强疫情防控期间网络安全保障工作的通知》，以信息化有效支撑了近3亿名师生的在线教学。

2020年3月5日，教育部印发《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，部署加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”应用，积极推进“互联网+教育”发展，促进信息技术与教育教学融合应用，探索在信息化背景下的育人方式和教研模式等。

2020年3月27日，教育部科技司组织召开2020年网络扶智工程攻坚行动视频会，对帮扶贫困地区教育信息化工作进行动员部署，全年共组织40余家网信企业，累计为贫困地区捐赠教育信息化硬件设施、优质数字教育资源等超过2亿元。

2020年5月9日，印发《教育部关于教育信息化专家组换届的通知》。

2020年7月3日，组织召开新一届中国教育和科研计算机网管理委员会第一次会议。

2020年7月10日，教育部发布《职业院校数字校园规范》，积极发展“互联网+职业教育”，规范引导新形势下职业院校信息化工作。

2020年7月15日，召开2020年度全国教育信息化工作会，总结新冠肺炎疫情防控以来实施“停课不停学”的经验，部署2020年度重点工作，确保教育信息化“十三五”规划圆满收官。

2020年7月27日，印发《教育部科技司关于举办2020年中小学校长教育信息化专题培训的通知》，部署8—10月先后在河北青龙、广西融水和贵州紫云各举办一期“送培到家”活动。

2020年9月17—18日，在北京市东城区召开“智慧教育示范区”创建工作第二次推进会。

2020年11月12日，在江西南昌召开全国学校联网攻坚行动推进会。

2020年11月29日至12月3日，中国教育和科研计算机网CERNET第二十七届学术年会在深圳举办。

2020年12月9—11日，世界慕课大会在北京召开，会议以“学习革命与高等教育变革”为主题，是首次以慕课为主题举办的全球性会议。

2020年12月17—18日，与联合国教科文组织成功联合举办2020年国际人工智能与教育会议，推动落实《北京共识》，全球48个国家的数百名代表在线参会。