党政机关公文、事务文书、专业文书

关于公文分类有很多种不同见解和标准。本书不再对每种分类方法进行深入探讨，而是采用比较简单易懂的“三分法”，即将广义公文分为三大类型：党政公文、事务文书、专业文书。

党政公文的定义上文已经引用，此处不再赘述。党政公文文种包括以下15种：

决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知

通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要

一名专业公文拟稿人应当准确无误地牢记这些名称，并对每个文种的适用情况了如指掌，为写作选体（即选择文体）奠定可靠基础。

事务文书，是国家机关、团体组织、企事业单位在办理日常各种常规事务时所使用的文体，权威性与约束力不及党政公文。常用的事务文书主要有计划、总结、汇报、简报、会议记录、调查报告、规章制度等。

日常事务文书一般在单位内部制发，如果有特殊需要也可以对外行文。这类文书的格式与党政公文不同，不能直接采用“红头文件”，而是印制成一般文件样式。根据工作需要也可将这类文稿正式发布，大多作为党政公文的附件下发。例如，某单位在年初制定了当年度的工作要点（属于计划类文体）下发给各部门作为拟定工作计划的依据，可以制发一份通知并将该工作要点作为附件随同下发给所属部门。

专业文书，是专业领域中面向特定专业性事务的文书。例如，司法文书、经济文书等。这些文书的写作能力是专业岗位技能之一，不仅内容特殊，具有较强的专业性，而且格式体例也具有非常明显的独特性和行业惯例，不同专业领域的相关文书具有较大差异。

党政公文的法定效力最高、强制性最强。“理解的要执行，不理解的也要执行，而且要在执行中增强理解”是党政公文在贯彻执行过程中的真实写照。如果不执行，或不完全执行，就应当被问责、追责。

党政公文正式行文时，如果针对重要严肃事务，则应当根据行文对象、事务性质等多种条件选择恰当文种，以“红头文件”行文。针对不重要常规性工作，也可采用党政公文文种非正式行文，无须套用“红头”，不编文号，即俗称的“白头文件”。

党政公文的写作要求比较高，本书中篇以党政公文为主要对象，介绍各个结构环节的写作规范。