（一）建立横向联系加强成套服务

由于长期以来条块分割，部门、地区、行业和企业之间都缺乏必要的横向联系，通用机械各行业都存在着设计力量弱、技术水平低、组织管理分散、产品布点低水平重复、成套服务差等情况。根据机械工业“集中力量打基础、上水平、攻成套、加强服务工作”的要求，一机部石化通用机械局开始着手解决通用机械制造业长期以来存在的成套性差、服务质量不高的问题。

1979年7月9日中国通用机械技术设计成套公司在北京成立，1981年4月成立了中国空分设备公司，1985年又成立了中国石油化工设备成套公司，由此形成了通用机械行业三个全国性的以承包成套服务工作为主体的专业性公司，负责国内外大型成套项目建设中通用机械产品设计的组织工作，协同用户进行设备选型，逐步做到成套供应。成套服务的主要方式包括：从工程设计开始到成套设备制造供应安装调试的工程系统设备成套、在工程设计过程中参与设备选型并组织成套供货及安装调试的设备成套、按单元机组的配套要求组织成套供货和安装调试的机组成套、根据用户需要提供单项产品的单机供货。这些成套服务方式在改革的路上迈出了第一步，在促进行业发展中逐步发挥了作用。