第四节 建成具有全球经济影响力国际大都市的先行条件

全球科技创新中心的演变历程实质上是城市科技功能国际化并形成全球影响力的过程。当今世界是一个开放的世界，特别是随着经济全球化和科技国际化的迅猛发展，任何地域范围内的科技创新中心都不可能孤立存在，都必然产生或多或少、或强或弱的国际联系，并受到全球创新网络的影响。在经济全球化的浪潮中，通过加强与其他国家的交流与合作，吸收一切人类文明的优秀成果，才能实现进步、繁荣与可持续发展。

在全球创新格局和世界城市体系中，科技创新正成为世界城市的重要标志性功能。科技创新的全球化，创新要素在全球范围内的流动空前活跃、重组不断加快，创新要素流动到哪里、向哪里聚集，哪里就可能成为全球新的产业和经济制高点。一些传统意义上的国际大都市都在加紧谋划和建设“全球科技创新中心”，以进一步凸显和强化科技创新功能对城市功能的支撑和引领。

纽约、伦敦、新加坡、东京、首尔等大都市先后提出了建设全球或区域创新中心的目标，并出台了相应的战略规划。例如，英国于2010年启动实施了“英国科技城”的国家战略，试图将东伦敦地区打造为世界一流的国际技术中心；美国试图借助新科技革命带来的先发优势引导产业回流以重构全球分工体系，并于2012年制定了打造“东部硅谷”的宏伟蓝图，计划在曼哈顿以东创建一个与加州硅谷并驾齐驱的应用科学园，力图成为“全球科技创新领袖”。

上海应该抓住全球化带来的机会，充分把握和顺应时代机遇，重点突破，逐步推进。上海应选择已具备较好创新基础、在全球范围内已经占据较高技术位势的行业作为突破口，如航空、机器人制造等装备制造业、新一代移动通信等，率先抢占技术制高点和产业价值链制高点。然后，再以点带面，向其他领域延伸。

上海要用全球视野思考问题，并积极参与国际竞争，既要在尊重科技创新和科学研究规律的基础上，吸收借鉴国际上的成功经验，也要走出一条符合国情和上海实际的路子，从而不断提升国际影响力和竞争力。