4.物价状况

物价是直接影响人民群众生活水平的重要因素。2014年，全年全省居民消费价格总水平上涨1.7%，同比下降1.4个百分点，低于全国平均水平0.3个百分点。其中，城市上涨1.8%，同比下降1.2个百分点，农村上涨1.4%，同比下降1.8个百分点；食品价格上涨2.8%，同比下降3.5个百分点，商品零售价格上涨0.6%，同比下降1.2个百分点。全年全省居民消费价格指数（CPI）呈低位运行状态，为近五年来最低。

2014年，全省居民消费价格总水平上涨幅度小，呈低位运行状态，给人民群众生活带来了低物价上涨的实惠。这主要得益于全省各级各部门努力稳定市场价格、力促民生改善的政策举措。

2014年，全省各级各有关部门控制和稳定居民消费价格上涨的重要举措是：一是加强价格监测分析，特别是在消费旺季加大监测力度、扩大监测范围，预警和防范了消费价格的波动和突发上涨。如，上半年，针对全省出现的猪粮比价进入黄色预警区域（中度下跌）的情况，省政府及时启动了调控预案，使生猪收购价格止跌回升，保障了生猪养殖者的利益，也维护了猪肉价格的平稳。二是进一步完善价格联动救助机制，建立了价格临时补贴的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，以缓解因价格上涨对困难群众生活造成的影响。价格临时补贴的发放范围主要包括两类群体，一类是优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员组成的社会救助对象；另一类是在校学生，包括农村寄宿制学校的寄宿学生，大、中专院校和技工学校的家庭经济困难学生。三是健全价调基金机制，充分发挥价调基金作用。如，运城市在春节期间运用2000余万元价调基金，在13个县（市）和3个开发区以同一时间、统一品种，组织开展了平抑春节副食品价格供应活动，保持了主要副食品价格稳定。四是大力推进平价商店建设。全省在低收入群体相对集中的地区，累计建立了752家平价商店，以低于市场均价销售蔬菜、粮油等农副产品，发挥了稳价惠民的积极作用。其中，太原市继续扎实推进平价商店建设管理，加大“一元菜”组织力度，使菜价在中部六省省会城市中为最低。五是积极促进降低生产流通成本。鼓励和支持生产、销售等主体进行产销对接、农超对接，减少中间环节费用，降低了流通成本。同时，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，全年减免通行费达5.42亿元。其中，吕梁市充分运用电子商务平台促进产销对接，进一步保障了“菜篮子”供应。晋中市在2014年春节前组织生产基地和平价商店产销对接，保证了市场稳定。六是深化资源性产品价格改革。其中，落实成品油定价机制，18次调整了成品油价格；出台完善居民阶梯电价制度相关配套政策，扩大了居民阶梯电价实施范围；完善居民阶梯气价制度，以大同市为试点，率先在全省实施了居民生活用气阶梯价格政策。此外，如前文所述的各旅游景区的门票打折优惠，也在稳定文化旅游物价方面发挥了积极作用。