纵览中国经济:名家谈改革
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一、我国居民收入差距不断扩大的现状

我们在研究收入差距的过程中,发现收入落差巨大的人多数是来自贫困地区和农村的人,也往往是从事最低档劳动和收入最低的人。因此,我们认为地区差距和城乡差距、行业差距与工资收入一样,也是贫富差距拉大的重要原因。为此,这里把贫富差距、城乡差距、地区差距、行业差距放在一起研究,以期找出解决收入差距问题的有效办法。

(一)居民收入差距

据财政部2009年调查,我国10%富裕家庭占城市居民财产的45%,而最低收入10%的家庭,其财富仅占全部居民财产的1.4%,相差32倍。按王小鲁的研究,城镇本身的收入差距为26倍,全国的收入差距为65倍。在世界183个国家中,最富10%家庭占社会财富超过45%的国家仅有4个,最穷10%家庭其财富总额占社会财富低于1.4%的国家仅有17个。又据世界银行报告,中国1%的家庭掌握全国41.4%的财富,其财富集中度远远超过美国。中国百万富翁人均掌握资产510万美元,远高于亚太地区340万美元的平均值。 2010年胡润财富报告指出,中国已有1900位十亿富豪和140位百亿富豪。与此相反,全国贫困人口的数量(年收入2300元以下)仍有1.28亿人,约占全国总人口1/10。

基尼系数是衡量贫富差距的基准,我国基尼系数 1988年为 0.341,1995年为0.389,从2000年开始超过0.4的警戒线,2007年升至0.48,联合国数据估测2011年中国基尼系数将突破0.5。另有报道指出,中国内地富豪的财富总额同2005年相比又增长70倍,由此可见,我国居民贫富差距已非常严重,两极分化已十分明显。

(二)城乡收入差距

我国农村居民的家庭收入在改革开放以来虽有大幅度提高,但城市同农村居民的收入差距在不断拉大。我国的城乡收入差距1983年为1.8倍,20世纪90年代中期为2.5倍,现在为3.3倍。如果城镇居民收入加上各项福利,农村居民收入减去其农业生产资料支出,城镇居民收入则为农村居民的5~6倍。而世界上大多数国家城乡差距在1.5倍以下,只有极个别国家达到2倍左右。按余斌等的研究,城镇10%高收入与农村收入之比,2005年为26.96倍,2009年达到30.22倍。

(三)地区收入差距

地区之间收入的差距是我国经济运行中的突出问题之一,我国31个省市的人均GDP最大值与最小值之比2002年为1∶13,而同时期的美国50个州为1∶2,英国12个郡是1∶1.68。实行西部大开发和中部崛起的发展战略之后的10年来,中、西部发展有了很大变化,但中、西部同东部的差距非但没有缩小,反而又有扩大。 2000年东部、中部、西部城镇居民收入比为1.49∶1.06∶1,到2009年改变为1.49∶1.00∶1.00;东部与西部的差距没有缩小,而中部与东部的差距有了明显拉大。东部、中部、西部农村居民收入则扩大到1.95∶1.37∶1。同是东部,一个县的不同乡镇间也有很大差距,如江苏省兴化县的戴南镇,同该县周益乡财政收入相差42倍。

(四)行业收入差距

根据2009年统计局公布的数据,中国证券业的工资水平比全国职工平均工资高6倍左右,收入最高和最低行业差距达11倍。人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据显示,行业收入差距为16倍。特别值得一提的是,金融保险业的职工收入是建筑业、餐饮业、编制业的20~40倍,甚至还要多。少数金融机构高管年薪是社会平均工资的上百倍,极个别的高出上千倍。而同一时间,日本、英国、法国的行业收入差为1.6~2倍,德国、美国、韩国在2.3~3倍之间,中国行业间的收入差是世界平均值的43倍。

以上四大差距的过于严重不仅导致了社会秩序失范,群体事件不断发生,影响了社会和谐;而且也影响了广大群众的积极性和内需的调动,干扰和抑制了经济的正常发展。