第一编 刑事案件管辖规定

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二章使用了十个法条对刑事案件管辖问题进行规范，但这种规范是概念性、框架式的，可操作性不强。最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门先后出台了一系列司法解释和规范性文件，对刑事案件的管辖问题予以细化。随着司法体制改革的深入，特别是监察委成立后，刑事案件的管辖问题更加复杂，使得基层一线刑事执法过程中对于主办案件管辖问题亟须理顺。梳理相关的法律、司法解释和规范性文件，厘清管辖边界，明确案件主办单位是笔者编写本编的初衷。

刑事案件管辖从法理上划分为职能管辖、地域管辖、级别管辖、协商管辖、指定管辖。本编不再对相关概念进行专门论述，而是从执法实践层面予以整理。