二、组织、领导、参加恐怖组织案（刑法第一百二十条）

◎刑法规定

第一百二十条 【组织、领导、参加恐怖组织罪】组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

◎立案追诉标准

（一）具有下列情形之一的，以组织、领导恐怖组织罪立案追诉：

1.发起、建立恐怖活动组织的；

2.恐怖活动组织成立后，对组织及其日常运行负责决策、指挥、管理的；

3.恐怖活动组织成立后，组织、策划、指挥该组织成员进行恐怖活动的；

4.其他组织、领导恐怖活动组织的情形。

（二）具有下列情形之一的，以参加恐怖组织罪立案追诉：

1.纠集他人共同参加恐怖活动组织的；

2.多次参加恐怖活动组织的；

3.曾因参加恐怖活动组织、实施恐怖活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又参加恐怖活动组织的；

4.在恐怖活动组织中实施恐怖活动且作用突出的；

5.在恐怖活动组织中积极协助组织、领导者实施组织、领导行为的；

6.其他积极参加恐怖活动组织的情形。

（三）参加恐怖活动组织，但不具有前两款规定情形的，应当认定为刑法第一百二十条规定的“其他参加”，以参加恐怖组织罪立案追诉。

◎标准依据

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》（2018年3月16日 高检会〔2018〕1号）（见附录）