1.10 如何选择预算编制方法

解读与分析

预算的编制方法有很多，各种预算编制方法的特点和原理不同。企业在编制预算时，应根据外部环境及本企业的实际情况进行选择。常用的预算编制方法有如下几种。

1．弹性预算

弹性预算亦称为变动预算，它是一种根据计划期间可能发生的多种业务量分别确定与各种业务量水平相适应的费用预算数据的预算编制方法，比只以一种业务量水平为基础编制的预算（一般被称为固定预算或静态预算）具有更强的适应性和实用性。即使企业在计划期内的实际业务量发生了一定波动，其也能找出与实际业务量相适应的预算数，使预算与实际工作业绩可以进行比较，从而有利于对有关费用支出进行有效的控制。

弹性预算一般用于编制弹性成本预算和弹性利润预算。在进行弹性预算的编制时，首先，要确定在计划期内业务量的可能变化范围；其次，要根据成本性态，将计划期内的费用划分为变动费用部分和固定费用部分，在编制弹性预算时，只对变动费用部分按不同的业务量水平分别进行计算，而对固定费用部分不进行调整。该编制方法适用于处于初创期或成长期的企业。

2．概率预算

概率预算必须根据不同的情况进行编制。一种情况是销售量的变动与成本的变动没有直接联系，这时，只要利用各自的概率分别计算销售收入、变动成本、固定成本的期望值，即可直接计算利润的期望值；另一种情况是销售量的变动与成本的变动有直接联系，这时，需要用计算联合概率的方法计算利润的期望值。

对于市场情况较为复杂的企业来说，在编制预算过程中，涉及的变量较多，企业管理者不可能十分精确地预见如业务量、价格、成本等因素将来的变化，而只能大体估计出它们发生变化的可能性，并对各种变量进行调整，计算其可能值的大小。因此，市场环境复杂的企业最好选用概率预算。

3．零基预算

零基预算是指在编制预算时，对于所有的预算项目均以零为起点，不考虑以往的实际情况，完全根据未来一段时期内生产经营活动的需要和每项业务的轻重缓急，来确定每项预算是否有支出的必要和支出数额大小。

零基预算的编制分为三步：提出预算目标；开展成本—收益分析；分配资金，落实预算。这种预算编制方法以零为基础来观察和分析一切费用和开支项目，确定预算金额，不受现行预算框架的限制，能充分调动各级管理人员的积极性和创造性，促使各级管理人员精打细算、量力而行，把有限的资金切实用到最需要的地方。但使用该方法时，一切支出均以零为起点，分析、研究工作量太大。同时，企业若想把许许多多性质不同的业务按其重要性排列出来，也绝非易事，难免会带有主观随意性。因此，在实际预算编制工作中，企业可以隔若干年进行一次零基预算，以后几年内则略做调整，这样，既可以减轻预算编制的工作量，又能适当控制费用的发生。费用开支很大，预算水平不高的企业，可以考虑使用这种方法。目前我国大多数企业都属于这种情况。

4．滚动预算

滚动预算又称连续预算或永续预算，其主要特点是预算期随着时间的推移而自行延伸，但始终保持一定的期限（通常为1年）。当年度预算中某一季度（或月份）预算执行完毕后，企业就根据新的情况调整和修订后几个季度（或月份）的预算，如此往复，不断滚动，使年度预算一直含有四个季度（或12个月）的预算。

滚动预算可以使预算与实际过程更紧密地联系在一起，能够保证企业活动在预算上的连续性，但是需要预算人员投入大量精力，并要求其具有较高的水平。因此，对预算水平要求较高的企业可以选用此种方法。

了解上述各种预算编制方法的特点及适用条件，可以帮助企业选择适合自身条件的方法，简化其预算程序，并保证预算编制的准确性。