案例2：因父母一方不同意送养引发的纠纷

人物：小周夫妇

调解员：于金凤

小周和小云是一对年轻的小夫妻，家住贵州省一个小山村。两人除种着几口薄田，主要靠小周外出打工维持家用，小云则在家给人干些零活。两人结婚一年后便有了一个可爱的女儿，后来小云又怀孕，小周又喜又愁，因为家里如果供养两个孩子，恐怕经济负担过重，无法给孩子提供优良的成长环境，等他们长大成人时，想要走出大山也就基本无望了。去医院检查后，医生发现小云的身体状况不适合做流产，否则会有生命危险，建议他们留下这个孩子，小周夫妻两个听后决心留下孩子。几个月后，小生命诞生了，是一对双胞胎男孩。小周抱着还没睁眼的孩子，内心非常复杂，想着自己无论如何也要挣钱供三个孩子上完学，其他的只能靠他们自己打拼了。然而，两年后，灾难降临了这个家庭。小云干农活时突然昏倒，被查出患有急性白血病。幸好后来跟姐姐配型成功，做了骨髓移植手术，虽保住了性命，却花光了家里所有的钱，且需要一直吃药维持生命，防止复发。

望着虚弱的妻子、嗷嗷待哺的孩子，想想今后的生活，小周做出了一个艰难的决定：想要送养一个儿子。经过激烈的思想斗争，他慢慢地将此想法告诉妻子，但是遭到了妻子的坚决反对，小云闹着“就算自己不吃药了，不要这条命了，也不能把孩子送给别人”！小周安抚妻子，只好答应她一定不送，但小云自此总怀疑丈夫会偷偷送走孩子，提防着他。小周看出了妻子的心思，趁她心情好的时候，想跟妻子慢慢讲道理，让她能明白家里的情况，进一步接受送养孩子是目前最好的选择，但无论小周怎么劝说，小云都不肯答应。小周无奈，眼看妻子的药又要吃完了，他还要照顾三个孩子，可谓不堪重负。小周决定叫来亲戚和村委会于金凤大姐来劝说妻子。

于大姐听完小周的讲述，劝他先不要通知亲戚，毕竟大家都不愿声张送养的事，将来对孩子也不好。她让小周先回去，想好对策后到他家去调解。于大姐认为小周家的情况非常困难，最主要的是帮他们解决经济上的困难和照顾孩子的重担。为此，于大姐一一拜访了孩子的两个姑姑、一个大伯、三个舅舅，发现他们的生活也都不富裕，不能帮小周抚养孩子，但都表示可以暂时帮着带带孩子，但不愿收养孩子。于大姐又马不停蹄地到县政府民政局，将小周一家的情况告知工作人员，看能否提供些帮助。民政局工作人员表示可以同于大姐一同前去拜访小周一家，根据情况发放一定的补助。于大姐又找到媒体，询问是否可以报道小周家的事，寻求社会援助，特别强调使用化名，该媒体表示将对此事进行连续报道。

就这样，于大姐一个人做完了所有的前期调解工作，目的是尽量从根本上解决周家的问题，避免母子分离的情况。经过事先沟通，于大姐带着民政局的工作人员和媒体记者到小周家调解。于大姐先告诉小云，“咱们国家的法律规定送养孩子需要夫妻双方共同送养，所以你就把心放在肚子里，不用担心小周私自送走孩子”。见小云点头，便又对小周说：“家里的情况我都了解，我知道你也是不得已才想出这个办法，哪个爸妈愿把孩子送人呢。你也别太担心，这不，咱们民政局的同志也过来了，我已经把你们的情况告诉了他们，你们再补充说说，看国家能给多少补助。”民政局的工作人员听后初步认可，估计各项补助合计大概能达每月1000元左右，小周和小云连声说谢谢。民政局的工作人员进一步解释说，孩子上学他们不用担心，义务教育阶段可以按规定申请课本费之类的费用减免，基本没什么开销，如果孩子能考上大学，也不用担心，咱们国家现在有绿色通道，孩子可以申请助学贷款，毕业工作后自己还。夫妻两个听了更高兴了，眼睛里全是感激的泪水。旁边的媒体朋友也很受触动，表示如果他们愿意报道自己的事，媒体会做好相关的保护措施，捐款的数量虽然不能确定，但依照以前的报道来看，应该不会少于20万元，这样小云的药费可以解决一大半。听到这，小云的泪止不住地往下流，激动得说不出话，只是不停点头表示感激。

于大姐觉着有这几重保障，周家的基本生活应该没有问题了。她又叫来了孩子的姑姑、舅舅和大伯，他们表示可以每个月帮忙带几天孩子，给小周腾出更多的时间来照顾卧病在床的妻子。这时于大姐问小周：“这回不用送走孩子啦，好好带着三个孩子吧！”小周握着于大姐的手，说不出话。

评析

本案中，调解员于大姐主要运用了动员多方力量协助调解的方法。本案表面上看是因夫妻双方一方不同意送养孩子造成的矛盾和纠纷，实质上是当事人在苦难的生活与骨肉亲情之间的进退两难。

接到小周的求助后，于大姐没有简单地劝说妻子同意送养或者劝小周放弃送养，因为这两种选择对他们来说都是残酷的，最好的解决方法就是解除他们经济上的困窘，而这一点，凭于大姐一己之力无法做到，于是她动员了多种力量，包括民政局工作人员、媒体记者等。

首先，于大姐走访了孩子的姑姑、舅舅和大伯等，了解他们的生活现状，确定他们无法从经济上为小周家提供实质的帮助。随后，于大姐去民政局打听情况，又邀相关媒体进行采访报道，寻求更广泛的社会帮助。于大姐深知，只要人人都献出一点爱，小周家的生活困境便能得到解决。在经过事先沟通后，民政局工作人员和媒体朋友一起到小周家为其出谋划策，加油打气。民政局先从日常生活角度为其提供基本生活保障，解决一家五口的吃饭问题；后又向他们普及了一些政策扶持项目，通过助学贷款项目通道，有效化解了小周夫妇对三个孩子教育经费方面的疑虑，降低了家庭供养经济压力。而后，媒体出于同情心，也向小周家透露了他们预期的捐款额，可以解决小云的药品费用。这样一来，小周家的经济负担一下子被分散了，小周和妻子都能松口气。

解决了经济问题，于大姐还不忘小周一家的生活问题。她叫来孩子的舅舅、姑姑和大伯，希望他们可以每月帮小周夫妇带带孩子，减轻小周照顾妻子和孩子的负担，顺便也能让小周有更多的时间和精力多挣点钱。

到此，在多方力量的协助下，于大姐完成了一次漂亮的调解，解决了小周一家的生活困难，原来的矛盾也就不存在了。

法条链接

《中华人民共和国民法典》

第一千零九十七条 生父母送养子女，应当双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。

第一千一百零一条 有配偶者收养子女，应当夫妻共同收养。

第一千一百零七条 孤儿或者生父母无力抚养的子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养；抚养人与被抚养人的关系不适用本章规定。