生产力布局是使土地、劳动力、资本、技术等生产力要素和交通设施、重大项目等布局更加合理,从而引导每一个区域内部行政主体能够在符合区域最优化发展的前提下实现自身的最优发展,并服务于各阶段我国经济稳定发展的要求。