二、中国卫生事业的发展机遇

健康是人全面发展的基础，是经济社会发展的基石。没有健康，就没有小康。卫生事业在经济社会发展全局中居于重要的地位。自2009年，中国启动了新一轮医药卫生体制改革，明确到2020年健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。“十三五”时期，保障人民健康被放在优先发展的战略位置，随着健康中国战略的推进，我国重大疾病防治成效显著，重点人群健康服务不断完善，医药卫生体制改革深入推进，健康扶贫任务全面完成，中医药服务体系持续完善，独特优势日益彰显。随着“十四五”时期的到来，我国卫生事业的发展也迎来了新的机遇。

（一）健康中国战略为卫生健康事业发展提供广阔空间

随着人民健康被放在优先发展的战略位置，我国政府坚持“人民至上、生命至上”的执政理念，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把建设健康中国和积极应对人口老龄化上升为国家战略，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。随着我国进入了全面建设社会主义现代化新时期，医疗卫生发展进入新阶段，全方位、全周期保障人民健康成为新要求。提供有效的医疗卫生服务，发展卫生服务也已成为国家战略，极大地丰富了卫生事业的内涵和外延，为我国卫生事业提供了广阔的发展空间。

（二）经济社会发展为卫生健康事业发展奠定坚实基础

医疗卫生事业隶属于社会经济系统，社会经济发展水平和结构关系到医疗卫生的方向和体系。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务创造空间。而医疗卫生事业的进步又将促进社会经济的持续发展，因而经济发展和医疗卫生事业是相辅相成的关系。“十四五”期间，“为人民提供全面、全周期的卫生服务”成为卫生事业发展的主旋律。同时，经济和社会的发展将对卫生事业产生深刻的影响，如居民健康消费需求呈现多元化发展和井喷式增长，新健康管理、慢性病管理、养老和临终关怀等许多新的健康服务模式正在迅速涌现。

（三）医疗卫生体制改革为卫生健康事业发展注入活力

“十四五”期间，随着医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革的全面推进，我国将进入全面深化医药卫生体制改革和深化改革措施的决定性阶段。医药卫生体制改革的深入推进，将进一步消除阻碍卫生事业发展的体制和制度障碍，使医疗保障体系更加完善，医疗服务价格体系更加合理，城乡医疗资源分配更加公平，公共卫生服务均等化水平更高，基本医疗卫生制度更加完善。从而，城乡、地区、人群在健康保障、服务可及性、健康状况方面的差距将逐步缩小。

（四）科技创新为卫生健康事业发展提供有力支撑

云计算、大数据、物联网、互联网和医疗卫生服务的深度融合，为创新医疗卫生服务形式、提高服务效率、改善服务体验创造了有利条件，也为实现医疗卫生科学精细化管理提供了技术支撑。医学创新体系的不断完善，医学科技的不断突破，基因技术、精密医学等前沿医学科技的不断发展，将推动卫生服务手段的创新和新医学模式的出现，为卫生事业的发展带来新的机遇。

（五）健康全球化为卫生健康事业发展赋予新的责任

我国实施中国全球卫生战略，全方位积极推进人口健康领域的国际合作。以双边合作机制为基础，创新合作模式，加强人文交流，促进我国和“一带一路”沿线国家的卫生合作。我国在新时期积极参与全球卫生治理，在相关国际标准、规范、指南等的研究、谈判与制定中发挥影响，提升健康领域国际影响力和制度性话语权。随着国际交流合作的加强，有助于完善我国参与国际重特大突发公共卫生事件应对工作机制，履行国际义务，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，推动构建人类卫生健康共同体。