第3章 爱民
民为邦本，本固邦宁。
——摘自《尚书·五子之歌》
释义
人民是国家的根本，治国须以人为本。只有根基稳固了，国家才会安宁。
民者，万世之本也。
——摘自西汉·贾谊 《新书·大政》
释义
人民群众是千秋万代基业的根本。失去了人民群众，一切都无从谈起。
德惟善政，政在养民。
——摘自《尚书·大禹谟》
释义
君王的德行在于施行清明的政治，而治国理政的关键在于使民众安居乐业。
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。
——摘自《孟子·梁惠王下》
释义
统治者如果乐于做民众喜爱的事情，民众也会与统治者同乐；统治者担忧民众所担忧的事情，民众也会为统治者分忧。意指统治者只有和人民同甘共苦，才能在治国安邦上取得成功。
凡举事，必先审民心然后可举。
——摘自秦·吕不韦 《吕氏春秋·季秋纪·顺民》
释义
做事情，一定要先考察百姓的心意，然后再去施行。
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。
——摘自《礼记·礼运》
释义
大道施行的时候，天下是大家共有的。把品德高尚、有能力的人选拔出来，管理公共事务；人人讲求诚信，崇尚和睦。所以，人们不单奉养自己的父母，也不单抚养自己的子女，要使老年人能够终其天年，中年人能够为社会效力，幼童能够健康成长，使老而无妻者、老而无夫者、幼年丧父母者、老而无子者、残疾人都能得到供养；男子有职业，女子及时婚配。人们憎恶将财货抛弃在地上的行为，却不是要独自享有；憎恶在共同劳动中不肯尽力的行为，且不为自己谋私利。这样，就不会有人兴兵作乱、盗窃财物，户门就不用关上了，这就是理想社会。这是对人类理想社会的描述，是对政治和社会道德所能发展到的崇高境界的认识。
民为贵，社稷次之，君为轻。
——摘自《孟子·尽心下》
释义
百姓是最重要的，国家其次，国君为轻。“民贵君轻”体现了孟子的“民本”思想。
治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。
——摘自西汉·刘安 《淮南子·泛论训》
释义
治理国家有常法，但根本原则就是要利民；政令教化有常规，但有令必行是上策。如果对民众有利，就不必非效仿古制不可；如果事情周密稳妥，就不必非遵循旧法。治国者应当“法与时变，礼与俗化”，以期“利于民”。
治天下者当用天下之心为心。
——摘自东汉·班固 《汉书·鲍宣传》
释义
掌握治理天下大权的人，应当把天下人的愿望作为自己的愿望。只有想天下人之所想，急天下人之所急，爱民、惠民、为民，得天下人之心，才能成就一番事业。
国之兴也，视民如伤，是其福也；其亡也，以民为土芥，是其祸也。
——摘自《左传·哀公元年》
释义
国家兴盛的时候，君主把百姓当作受伤的人一样照顾，这是国家和百姓的福气；国家衰亡的时候，君主把百姓看作草芥，这是国家和百姓的灾难。
长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。
——摘自战国·屈原 《离骚》
释义
我掩面流泪，长长地叹息，为人民的生活是如此艰难困苦而感到悲伤。
不耻身之贱，而愧道之不行；不忧命之短，而忧百姓之穷。
——摘自西汉·刘安 《淮南子·修务训》
释义
不因自己身份低贱而感到耻辱，而因道义没有施行而感到耻辱；不因生命短暂而忧愁，而因百姓的穷困而忧愁。
锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
——摘自唐·李绅 《悯农》
释义
正午时分，头顶着炎炎烈日的农民正在为禾苗除草，颗颗汗珠不断滴落在禾苗下的土壤里。又有谁知道这盘中的美餐，每一粒都凝结着农民的辛苦！该诗写出了劳动的艰辛和劳动果实来之不易。
遍身罗绮者，不是养蚕人。
——摘自北宋·张俞 《蚕妇》释义
全身上下穿着绫罗绸缎的人，却不是养蚕织衣的人。
亲亲而仁民，仁民而爱物。
——摘自《孟子·尽心上》
释义
把爱家人扩展到爱民众，把爱民众扩展到爱惜万物。
得天下有道，得其民，斯得天下矣；得其民有道，得其心，斯得民矣；得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施，尔也。
——摘自《孟子·离娄上》
释义
获得天下有方法，获得了百姓的支持，就获得了天下；获得百姓支持有方法，获得了民心，便获得了百姓的支持；获得民心也有方法，百姓所希望的，替他们积聚起来，百姓所厌恶的，不要加到他们头上，如此罢了。
国以民为本，社稷亦为民而立。
——摘自宋·朱熹 《四书章句集注》
释义
国家以人民作为根本，也是为人民而建立的。执政的人要坚持以人为本，努力为百姓做事，这样才能获得民心。
为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。
——摘自唐·吴兢 《贞观政要·君道》
释义
作为君主，心中首先要有百姓，如果以损害百姓的利益来供养自身，就如同割下大腿的肉来填饱肚子，肚子饱了，人却死了。
天下事有利于民者，则当厚其本，深其源；有害于民者，则当拔其本，塞其源。
——摘自清·钱泳 《履园丛话·水利》
释义
天下的事情，凡是对人民有利的，就要加强其根本，深挖其源头；凡是对人民不利的，就要拔掉其根本，堵塞其源头。
致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦。
——摘自明·张居正 《请蠲积逋以安民生疏》
释义
蠲（juān）：免除、减免。积逋：累欠的税负。治理国家的根本在于使人民安居乐业、生活幸福；而要使人民安居乐业、生活幸福，就必须知民之苦，情为民系，利为民谋。
善为国者，顺民之意。
——摘自《战国策·齐五·苏秦说齐闵王》
释义
那些善于治国理政的人，一定会顺从人民的心意。
去民之患，如除腹心之疾。
——摘自宋·苏辙 《上皇帝书》
释义
清除百姓的祸患，要像对待自己的“腹心之疾”那样坚决除之。民之疾苦，为国之要事。只有悉心察民之苦，实实在在解民之忧，才能得百姓之心。
人为国本，食为民命。
——摘自唐·李延寿 《南史·郭祖深传》
释义
老百姓是国家的根本，粮食是人民的命根。
君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。
——摘自《荀子·哀公》
释义
君主就像是船，百姓就像是水，水能够承载着船前行，也能够使船倾覆。
舟所以比人君，水所以比黎庶；水能载舟，亦能覆舟；尔方为人主，可不畏惧。
——摘自唐·吴兢 《贞观政要·教诫太子诸王》
释义
君主犹如船，百姓犹如水。水能承载船行走，也能将船掀翻。你不久就要做君主了，要常怀对百姓的敬畏之心，努力为百姓做事。
有道之君，以乐乐民，无道之君，以乐乐身。乐民者，其乐弥长，乐身者，不乐而亡。
——摘自西晋·陈寿 《三国志·吴书·陆凯传》
释义
有道之君，用和平康乐使得人民快乐；无道昏君，用和平康乐使自己快乐。使得百姓快乐的君主，自己的快乐便会长久；只想使自己快乐的君主，还没有得到快乐便会灭亡。
平日诚以治民，而民信之，则凡有事于民，无不应矣。
——摘自清·金缨 《格言联璧·从政》
释义
平时以真心诚意治理百姓，百姓就信任他，那么只要国家有事需要百姓做，百姓没有不响应的。
锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。
——摘自西汉·桓宽 《盐铁论·后刑》
释义
锄去一株有害的杂草，禾苗就会成长；惩罚一个为非作歹的恶人，万民就会喜悦。
国将兴，听于民；将亡，听于神。
——摘自《左传·庄公三十二年》
释义
国家将要兴旺，就会听取人民的意见；国家将要灭亡，就只会听信神灵的安排。
凡治国之道，必先富民。
——摘自《管子·治国》
释义
大凡治国的根本原则，都是必须先使百姓富裕起来。
圣人之治民，度于本，不从其欲，期于利民而已。
——摘自《韩非子·心度》
释义
圣人治理百姓，把法度作为衡量事情的根本，不放纵百姓的欲望，而是希望能够给百姓带来长远的利益。
善政，民畏之；善教，民爱之。善政得民财，善教得民心。
——摘自《孟子·尽心上》
释义
好的政令，能够使人民畏服；好的教育，能够使人民喜爱。好的政令能获得人民的财物，好的教育能够得到民心。
能通其变而措于民，圣人之事业也。
——摘自北宋·张载 《横渠易说·系辞上》
释义
能通变而实施有利于百姓的政策，就是圣人的事业。
桀纣之失天下者，失其民也；失其民者，失其心也。
——摘自《孟子·离娄上》
释义
夏桀和商纣之所以会失去天下，那是因为他们失去了百姓；失去了百姓，是由于失去了民心。
圣人无常心，以百姓心为心。
——摘自《老子》第四十九章
释义
圣人没有固定不变的想法，他们总是以人民的意志为转移。此言意在告诫统治者，国家的一切决策均应从民意出发。
众怒难犯，专欲难成。
——摘自《左传·襄公十年》
释义
众人的愤怒是不可以触犯的，一人的欲望是很难取得成功的。此言反映了鲜明的民本思想。说明犯了众怒，政权就无法维持稳定，专权独裁是会导致灭亡的。
家给人足，天下大治。
——摘自宋·王安石 《上仁宗皇帝言事书》
释义
家家富裕，人人丰足，天下就会安定太平。
自古皆有死，民无信不立。
——摘自《论语·颜渊》
释义
自古以来，人们都难免一死；如果人民不相信国家，国家便很难有立足之地。
政者正也，君为正，则百姓从正矣。
——摘自《礼记·哀公问》
释义
政治，就是要端正。君主言行端正，民众也会跟着言行端正。说明君主是一国的表率，要严于律己。
民各有心，勿壅惟口。
——摘自南朝梁·刘勰 《文心雕龙·颂赞》
释义
老百姓都有判断是非的良知，不要堵住天下的悠悠众口。
失民心而立功名者，未之曾有也。
——摘自秦·吕不韦 《吕氏春秋·季秋纪·顺民》
释义
能够在失去民众拥护的情况下而建立功名的人，还从来没有出现过。强调任何人要想建功立业，没有人民的支持是不可能成功的，说明民心向背对国家发展的影响之大。
防民之口，甚于防川；川壅而溃，伤人必多。民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。
——摘自《国语·召公谏厉王弭谤》
释义
阻止人们批评的危害，比堵塞河流引起的水患还要严重。河流一旦堵塞而决堤，必定祸及很多人。人民也是这样。因此，治水的人要疏通河道使其通畅；治理民众的人，要让人民畅所欲言。
非信无以使民，非民无以守国。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴》
释义
不讲信义，就不能使人民服从；没有人民支持，就不能使国家巩固。
为国者以民为基，民以衣食为本。
——摘自西晋·陈寿 《三国志·魏书·华歆传》
释义
治国要以老百姓为基础，老百姓以穿衣吃饭为根本。此语强调治国者必须树立“以民为本”的意识，着力解决人民的温饱问题。此治国理念至今仍有积极意义。
善为政者，必重民力。
——摘自北宋·程颢、程颐 《二程粹言·论政》
释义
善于治理国家的人，一定会十分注重人民的力量。
牧心者，牧天下。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴》
释义
善于把握、顺从民心的人，可以把握天下。
劳谦君子，万民服也。
——摘自《周易·谦卦》
释义
勤劳而又谦逊亲和的君子，能够得到广大老百姓的敬服。
欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。
——摘自《老子》第六十六章
释义
要统治人民，就先用言辞表达对人民的敬重；要领导人民，就必须将自己的利益放在人民的利益之后。
农，天下之大本，民所恃以生也。
——摘自东汉·班固 《汉书·文帝纪》
释义
农业是天下的根本，是百姓赖以生存的衣食来源。
王事唯农是务，无有求利于其官，以干农功。
——摘自《国语·周语上》
释义
在所有的公事中，最重要的就是致力于农业，不要为求财利役使百姓而妨害农事。此言说明农业是国民经济的基础，粮食是人民赖以生存的根本。
贞观十三年，太宗谓侍臣曰：“林深则鸟栖，水广则鱼游，仁义积则物自归之。人皆知畏避灾害，不知行仁义则灾害不生。夫仁义之道，当思之在心，常令相继，若斯须懈怠，去之已远。犹如饮食资身，恒令腹饱，乃可存其性命。”王珪顿首曰：“陛下能知此言，天下幸甚！”
——摘自唐·吴兢 《贞观政要》
释义
贞观十三年，唐太宗对随从侍奉的大臣们说：“树林广袤就有飞鸟栖息，水域深广就有鱼儿游弋，多施仁义百姓自然会归顺。人们都知道害怕而躲避灾害，却不知道施行仁义，灾害就不会产生。仁义之道，要时刻牢记在心里，不断地将仁义的政令推行下去，如有片刻懈怠，就会远离仁义之道。这就好比用饮食来滋养身体，要让肚子经常吃饱，才能够维持生命。”王珪叩头说：“陛下能知道这些道理，真是天下的大幸啊！”
治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。
——摘自西汉·刘安 《淮南子·泛论训》
释义
治理国家有一定的法则，而使百姓受益是最根本的；政治教化有一定的途径，而政令畅通是最关键的。
君子当官任职，不计难易，而志在济人，故动辄成功。
——摘自清·金缨 《格言联璧·勤政类》
释义
君子当官做事，不计较事情的难易，其志向只在于帮助百姓，因此往往能获得成功。
官肯著意一分，民受十分之惠；上能吃苦一点，民沾万点之恩。
——摘自《钱氏家训》
释义
做官之人对百姓多一分关心，百姓就可得到十分的好处；做官之人能多吃一点苦，百姓就能得到数不尽的恩惠。
古之为政，爱人为大。
——摘自《礼记·哀公问》
释义
古人治理国家，会将爱护人民作为第一要务。
君必自附其民，而后民附之；君必自离其民，而后民离之。
——摘自明·庄元臣 《叔苴子·外篇》
释义
君主一定要先亲近人民，然后人民才归附他；君主一定是先背叛人民，然后人民才背叛他。
人主有能以民为务者，则天下归之矣。
——摘自秦·吕不韦 《吕氏春秋·爱类》
释义
身为君主者，如能够将百姓的事情当作主要事务去处理，那么整个天下就都会归附他。说明君主施行仁政、以民为本，对民心的归附有极为重要的影响。
问善御者莫如马，问善治者莫如民。
——摘自西汉·刘向 《说苑·谈丛》
释义
想要了解善于驾车的人，不如去问马；想要了解善于治国的人，不如去问百姓。
自古有道之主，以百姓之心为心，故君处台榭，则欲民有栋宇之安。
——摘自唐·吴兢 《贞观政要·纳谏》
释义
自古以来，有道之君都是将人民的心愿作为自己的心愿。因此，君主住在华美的楼阁中，便要想到使百姓也能够有安身之所。
夫民别而听之则愚，合而听之则圣。
——摘自《管子·君臣上》
释义
听取人民的意见，只听取个别人的意见是愚蠢的；全面综合地听取意见，才是圣明的。
众力并，则万钧不足举也；群智用，则庶绩不足康也。
——摘自东晋·葛洪 《抱朴子·务正》
释义
汇集众人的力量，即便万钧重的东西也能够举起来；将人们的智慧汇集起来，把各项事业做好也不难。
民不逃粟，野无荒草，则国富，国富者强。
——摘自战国·商鞅 《商君书·去强》
释义
百姓不逃离耕种，野外没有荒草，国家就会富有；国家富有，自然就会强大。
无纾目前之虞，或兴意外之变。人者，邦之本也。财者，人之心也。其心伤则其本伤，其本伤则枝干颠瘁矣。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴·唐德宗建中四年》
释义
如果不解除眼前的忧患，也许还会引起意外的变故。百姓是国家的根本，财力是百姓的核心。核心受到伤害，根本也就会受到伤害；根本受到伤害，枝干也就会倾倒枯槁。
以天下之权，寄天下之人。
——摘自明·顾炎武 《日知录》
释义
要将天下的权力，交给天下百姓，而不是皇帝一人独断。
养心者不寒其足，为国者不劳其人。
——摘自唐·武则天 《臣轨·利人章》
释义
修养自己心性的人不会使自己的脚受寒，治理国家的人不会使百姓太过劳苦。
政有三而已：一曰因民；二曰择人；三曰从时。
——摘自西汉·刘向 《说苑·尊贤》
释义
为政之道有三个要点：一是要顺应人民的意愿；二是要选择贤德之人；三是要顺从时势。
天下者非ー人之天下，乃天下人之天下。
——摘自秦·吕不韦 《吕氏春秋·贵公》
释义
天下不是某一个人的天下，而是所有百姓的天下。
朕一食，便念稼穑之艰难；朕一衣，则思纺织之辛苦。
——摘自唐·吴兢 《贞观政要·教诫太子诸王》
释义
每当我吃饭的时候，便想起农民耕种的艰辛；每当我穿衣的时候，就想起纺布织衣的辛苦。
能制天下者，必先制其民者也；能胜强敌者，必先胜其民者也。
——摘自战国·商鞅 《商君书·画策》
释义
能治理天下的人，一定要先治理好百姓；能战胜强大敌人的人，一定要先能战胜敌方的百姓。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。
——摘自东汉·王充 《论衡·书解篇》
释义
房屋是否漏雨，住在屋中的人最清楚；政策的好坏，老百姓最清楚。
不患寡而患不均，不患贫而患不安。
——摘自《论语·季氏》
释义
不担心贫穷，而担心财富不均；不担心人口少，而担心不安定。财富均匀就没有所谓的贫穷；大家和睦，就不会感到人少。社会因此安定，国家也就没有倾覆的危险了。
舟顺水之道乃浮，违则没；君得人之情乃固，失则危。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴·唐德宗建中四年》
释义
船顺乎水的规律才能浮起，否则就会沉没；君主能顺从人民的意愿才能地位巩固，否则处境就会危险。
汝知稼穑之艰难，则常有斯饭矣。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴·唐纪》
释义
你知道农民耕种的辛苦，就会有饭吃了。
人无于水监，当于民监。
——摘自《尚书·周书·酒诰》
释义
人不要只是以水为镜子，而应当以民众为镜子。
身居民上，操得为之权，必须做有益生民之事。
——摘自《官经》
释义
地位在百姓之上，掌握着治国安邦大权的人，必须要做有益于百姓的事。
为国之道，食不如信。立人之要，先质后文。
——摘自梁·沈约 《宋书·江夷传》
释义
治国的方法，是给人以食物不如给人以信义；做人，首先要讲诚信，才可饰之以文。
以公灭私，民其允怀。
——摘自《尚书·周官》
释义
以天下之公理灭一己之私欲，百姓莫不敬信佩服。
水浊则鱼喁，令苛则民乱。
——摘自西汉·韩婴 《韩诗外传》
释义
如果水太过浑浊，水中便缺少氧气，鱼便会将嘴露出水面；政令如果太过苛刻，人民便会无法承受，容易发生叛乱。
仁者无敌。
——摘自《孟子·梁惠王上》
释义
施行仁政的君主，必然赢得民众的拥戴；上下一心，团结一致，是无人可敌的。
公正无私，一言而万民齐。
——摘自西汉·刘安 《淮南子·修务训》
释义
能够做到公正没有偏私的人，说一句话便能够使得人民齐心团结。
一农不耕，民或为之饥；一女不织，民或为之寒。
——摘自《管子·轻重甲》
释义
一个农夫不去耕种，便可能有人挨饿；一个妇女不去织布，便可能有人挨冻。
民不畏死，奈何以死惧之。
——摘自《老子》第七十四章
释义
人民不怕死，怎么能用死来威胁他们呢！
人聚则强，人散则厄。
——摘自清·魏源 《默觚·治篇》
释义
民众团结，国家就会强大；人民离心离德，国家就会衰弱。
利天下者，天下启之；害天下者，天下闭之。
——摘自《六韬·武韬·发启》
释义
有利于人民的，人民就会欢迎；有害于人民的，人民就会拒绝。
善也吾行，不善吾避。
——摘自唐·韩愈 《子产不毁乡校颂》
释义
好的我就施行，不好的我就避开。指执政者对于民众的批评要虚心接受，民众认为好的就继续施行，民众认为不好的就尽快改变。
治无成局，以为治者为准，能以爱人之实心，发为爱人之实政，则生人而当谓之仁。
——摘自宋·吕本中 《官箴》
释义
治理政事并没有固定的模式，要以为官者的实践经验为准则。能够心怀爱民之心，施行爱民的政策，使得人民安定生活，这便是仁政。
王者得治民之至要，故不待赏赐而民亲上，不待爵禄而民从事，不待刑罚而民致死。
——摘自战国·商鞅 《商君书·农战》
释义
君主掌握了统治天下的要领，所以还没有等到君主施行赏罚，民众便亲附他；还没有等到君主封爵加禄，民众便从事农战；还没有等君主施行刑罚，民众便拼命效力了。
泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。
——摘自西汉·司马迁 《史记·李斯列传》
释义
泰山那样高大是因为不拒绝土石；大海那样深广是因为不择细流；君主不推却百姓，亲民爱民，所以能够成就其明德。
户口滋多，则赋税自广，故其理财，常以养民为先。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴》
释义
管理财政，常把养活老百姓作为首先要考虑的问题。治理国家，最主要的是把老百姓的吃穿住行作为首要问题来考虑，并按照一定的比例支配钱财。
除天下之害者受天下之利，同天下之乐者飨天下之福。
——摘自宋·司马光 《资治通鉴·唐宪宗元和十四年》
释义
除去天下祸害的人，就能够享受到天下的利益；能够与天下人共同享受快乐的人，就能够与天下人共同享受福分。
以身教者从，以言教者讼。
——摘自南朝·范晔 《后汉书·第五钟离宋寒传》
释义
身体力行教导百姓，百姓就会接受教化；若仅流于言论，说一套做一套，百姓不仅不会接受教化，反而会生出是非。
贵以贱为本，高以下为基。
——摘自《老子》第三十九章
释义
尊贵的人应当以贫贱的人为根本；身处高位的人，要以地位低的人为基础。君主应以百姓为基础。
惠虽不能周于人，而心当常存于厚。
——摘自明·薛瑄 《从政录》
释义
即使恩惠不能照顾到每一个人，也要始终保持关怀民众的心。
用国者，得百姓之力者富，得百姓之死者强，得百姓之誉者荣。
——摘自《荀子·王霸》
释义
治理国家的君主，得到百姓出力耕种的就富足，得到百姓拼死作战的就强大，得到百姓称赞颂扬的就荣耀。
贤君饱而知人之饥，温而知人之寒，逸而知人之劳。
——摘自《晏子春秋·内篇·谏上》
释义
贤明的君主，是自己吃饱了还能知道有百姓在挨饿，自己穿暖了还能知道有百姓在挨冻，自己安逸了还能知道有百姓在劳苦。
善御者不忘其马，善射者不忘其弓，善为上者不忘其下。
——摘自西汉·韩婴 《韩诗外传》
释义
善于驾驭马车的人，会爱惜自己的马匹；善于射箭的人，会爱惜自己的弓箭；善于治国的君主是不会忘了自己的臣民的。
皇天无亲，惟德是辅；民心无常，惟惠之怀。
——摘自《尚书·周书·蔡仲之命》
释义
上天对人并没有亲疏远近之分，只会帮助有德行的人；人民的心中没有固定的君主，只会拥护有仁爱之心的人。
仁人之所以为事者，必兴天下之利，除去天下之害，以此为事者也。
——摘自《墨子·兼爱中》
释义
有仁德的人办事，一定是以增进万民的利益、除去万民的祸患为己任，以此作为自己的事业。
国去言，则民朴；民朴，则不淫。
——摘自战国·商鞅 《商君书·农战》
释义
国家摒弃空谈，民风就会淳朴；民风淳朴，人们就不会放纵。
仁者以财发身，不仁者以身发财。
——摘自《大学》
释义
仁德的人会将自身的财物都用在百姓身上，以赢得美誉；不仁德的人会用权力为自己聚敛财富。
利归众人，何事不成；利归一己，如石投水。
——摘自明·方汝浩 《禅真后史》
释义
利益归于人民大众，就没有办不成的事；利益只归自己一个人，就如同投石于水，毫无用处。
处事者不以聪明为先，而以尽心为急。不以集事为急，而以方便为上。
——摘自宋·吕本中 《官箴》
释义
善于处理事情的人，不会把聪明放在第一位，而是把尽心尽力放在第一位；不会把事成有功放在第一位，而是把有利于百姓放在第一位。强调处事、干事的态度，与政德、操守紧密相关。
惟其爱，故智无不及。
——摘自宋·吕本中 《官箴》
释义
只要有爱，就会有无穷的智慧。若爱民如子，就不害怕他的才智不够。
然犹防川，大决所犯，伤人必多，君不克救也。不如小决使道。
——摘自《左传·襄公三十一年》
释义
预防百姓的言论，就如同预防洪水一样。大水冲破了堤坝，肯定会伤害很多人，君主也没有办法挽救。还不如开一个小口子，慢慢地将水放出，以疏导为主。
人心安则念善，苦则怨叛。
——摘自西晋·陈寿 《三国志·吴书·华核传》
释义
人心安定，就会一心向善而不会想着为非作歹；反之，人心不安，怨声载道，就会萌发怨恨与叛逆之心。此语强调解决民生问题是安定民心的关键，而安定民心又是引导百姓弃恶向善的关键。
名以制义，义以出礼，礼以体政，政以正民。
——摘自《左传·桓公二年》
释义
命名用来表示道义，道义可以产生礼仪，礼仪可以体现政治，政治可以用来正民。
贵人而贱禄，则民兴让；尚技而贱车，则民兴矣。
——摘自《礼记·坊记》
释义
重视人才而轻视俸禄，这样人民就会变得谦让；重视技能而轻贱车马，人民就会兴起学技艺的风气。
粤若稽古，圣人之在天地间也，为众生之先。
——摘自《鬼谷子·捭阖》
释义
纵观历史，可以知道圣人生活在天地之间，是以芸芸众生为先的。
期年之后，道不拾遗，民不妄取，兵革大强，诸侯畏惧。
——摘自《战国策·秦策·卫鞅亡魏入秦》
释义
一年后，道路上别人遗失的财物没人拾取，人民也不会妄求，国家变得强盛，诸侯国都会心生畏惧。
下之事上也，不从其所令，而从其所行。上好是物，下必有甚矣。故上之所好恶，不可不慎也，是民之表也。
——摘自《礼记·缁衣》
释义
在下位的人跟着上位的人做事，不是服从于上位的人发号施令，而是信服其实际行动。处于上位的人喜欢什么东西，在下位的人就会更加喜欢。因此，上位之人的言行不可不慎重，因为他们是民众的表率。
下以直为美，上以媚为忠。
——摘自五代·冯道 《荣枯鉴·闻达》
释义
老百姓喜欢道德高尚刚直不阿的人，可上层领导反而把谄媚的顺从者当作忠诚之人。