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六、第三方管理
在经营活动中,企业不是独立的个体,而是需要与其他商业主体产生联系,形成完整的商业链条。因此,企业的合规管理也不仅限于内部员工,还需要对第三方进行适当的管理。管理第三方的制度设计通常分为三个步骤。
第一,在法律关系成立前需有适当的尽职调查程序,即当企业与其他主体签署合同、形成业务关联时,需要充分审查目标主体是否存在违反合规管理的风险。第二,在法律关系成立时需明确第三方行为准则,即企业在与合作方达成合意、签署合同时明确对第三方的合规管理规定,如明确禁止第三方以企业名义从事商业贿赂行为。第三,在法律关系存续期间的合规监管,即在企业与第三方代理、合作等关系的存续期间,企业可以通过听取第三方汇报、走访第三方等方式了解其合规执行情况,如果发现违法犯罪风险则应及时解除法律关系。
例如,中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司在诚信合规的商业伙伴管理方面,规定所有合同均须进行合规评审,对合同的依法合规性进行审查,降低合规风险。合同签订前,签约责任部门应当将合同草案、合同相对人资信情况等资料一并送交业务归口管理部门或主管部门、法律部门及其他相关业务部门评审。凡对外签订合同(仅表达合作意向的战略合作协议、意向协议等非实质性合作协议除外),原则上需要同时与对方签订《廉政合规协议书》作为合同附件,双方对于合规事项进行对等承诺。所有签署的合同,公司均对其履行过程进行监督,以尽可能地杜绝履行过程中的不当行为。作为对业务伙伴关系定期检查的一部分,同时对供应商、分包商的合规要求和履约情况进行监督。