第2章 《高校思想政治教育实效性初探》：教育教学实效性内涵阐释

近年来，各高校针对思想政治教育教学实效性问题所进行的调研分析，把思想政治教育教学实效性问题的研究推到了一个十分突出的位置，但时至今日，对思想政治教育教学实效性进行深度研究的成果还十分有限。事实上，思考思想政治教育教学实效性的问题，必须先从理论和实践两方面对实效性的内涵进行科学的界定。笔者认为，对思想政治教育教学实效性的内涵可以作广义和狭义的理解。

一、教育教学实效性内涵的广义理解

从广义上来说，思想政治教育教学过程作为一种实践活动，其实效性就是对思想政治教育教学实践结果的评价，即指思想政治教育教学活动所达到的实际效果、效能和效率的总和。

所谓思想政治教育教学的效果，是指思想政治教育教学活动对学生思想与行为的影响程度和所达到的实际效果，这种影响程度和实际效果不仅体现在教育教学过程中，而且体现在学生今后的实践活动中。例如，在教育教学过程中，思想政治教育教学有比较强的吸引力和感染力，学生对思想政治教育教学所教授的内容有比较高的认同率，能够对实际问题进行科学的理论分析；学生在思想素质、政治素质、法纪素质、道德素质、心理素质等方面有了明显的提高；思想政治教育教学活动为学生形成科学正确的世界观、人生观和价值观打下了良好的基础；学生在今后的实践活动中，以思想政治教育教学学习所得作为自身思想道德素质和政治法纪素质不断提高的基础等。

所谓思想政治教育教学的效能，是指思想政治教育教学活动在整个大学教育教学过程中所能起到的作用和发挥的影响。也就是说，思想政治教育教学活动是整个大学教育教学过程中的一个要素，它同大学教育教学过程中的其他教育教学活动处在相互作用中，如果这种相互作用呈正相关状态，即思想政治教育教学活动的实施促进了大学教育教学质量的整体提高，最终促进了学生全面素质的提高，则思想政治教育教学活动就是有效能的；反之，如果这种相互作用呈非正相关状态，则思想政治教育教学活动就是没有效能的。

所谓思想政治教育教学的效率，是指投入思想政治教育教学活动中的教育教学资源与思想政治教育教学活动所取得的实际效果之间的比率。在思考思想政治教育教学的实效性时，要对思想政治教育教学活动所耗费的教育教学资源和所获得的效果进行定量化分析，如果较小的“投入”，取得了较大的“产出”（诸如思想政治教育教学目的的实现，学生思想道德素质和政治法纪素质的提高等），则思想政治教育教学活动就是有效率的；如果以同样的“投入”，取得的是较低的“产出”，则思想政治教育教学活动就是无效率的或低效率的。

显然，从以上三方面来考察思想政治教育教学的实效性是要将实效性纳入学生成长的过程中来思考，纳入整个大学教育教学的过程中来思考。概而言之，这三个方向的思考是要回答思想政治教育教学对学生的学习和成长有怎样的吸引力和影响力，对大学教育中其他的教育教学活动有怎样的促进作用，对思想政治教育教学的“投入”是否合算这三个问题。综合这三个方面的评价，最终得出思想政治教育教学实效性。当然，由于教育本身是一项长期性、战略性的“投入”，因此，对教育实效性的任何理解，如果没有战略远见，没有运用历史眼光看待人的培养，没有对社会需要和国家未来的考量，那么我们将永远无法求解教育的实效性，思想政治教育亦然。

二、教育教学实效性内涵的狭义理解

从狭义上来说，思想政治教育教学的实效性，指在思想政治教育教学活动中所体现出来的对受教育者所具有的吸引力和影响力，以及受教育者在经历了思想政治教育过程后对一定的核心价值、理想信念、道德规范等的接受程度。从这个角度来理解思想政治教育教学的实效性，并没有因坚持教育取向的实效性而抛弃社会取向的实效性。思想政治教育教学的实效性不仅体现在教育教学本身的吸引力和感染力上，更体现在对人本身发展的启发性、塑造性和促进性上。后者只能在社会实践中得到评价。受教育者可能是在受教育后相当长的一段时间甚至是若干年后，在社会经验和生活阅历等社会性因素的作用下才表现出对当初所受教育教学的价值认同的。从教育教学的现实情况看，狭义立场的理解有利于正视思想政治教育教学实效性在教育取向方面存在的不足和缺点，这种理解更有利于现实地改进思想政治教育教学中存在的问题。

毋庸置疑，思想政治教育是一种教育实践活动，又属于一种具有特殊性的教育，它同教育的关系是特殊与一般的关系。如果说教育是“传递社会生活经验并培养人的社会活动”，那思想政治教育无疑也是在社会生活传递和人的培养中发挥特定功能和独特作用的教育内容；如果说教育是“培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，主要是指学校对儿童、少年、青年进行培养的过程”，那么思想政治教育便是培养新生一代的教育体系不可或缺的组成部分。总之，无论怎样去界定“教育”，思想政治教育都是其整体的一部分。实际上，思想政治教育的实效性存在于它对人的培养，尤其是对新生一代的培养中所能发挥的特殊功能和作用，以及所满足培养对象相应需要的程度。在这里，思想政治教育的实效性既从属于教育的实效性，又具有自身的特殊性。首先，教育不是万能的，所以，思想政治教育也不是包医百病、无所不能的，它有其自身的局限性。其次，教育实践活动的发展，推动着教育实效性的变迁，没有一成不变的实效性适合所有的教育，思想政治教育的实效性也没有唯一的标准。因此，思想政治教育的实效性有着发展性、具体性等特点。

三、教育教学实效性的完整理解

众所周知，在“思想政治教育”作为一个称谓提出以前，作为一种教育实践活动的思想政治教育在不同国家历史发展的不同形态中，经历了漫长岁月。在教育向着学科化和专业化方向发展的过程中，思想政治教育的相对独立性表现出来，而且越来越倾向于通过教学活动的课程教学来承担。在当下，我们说高校思想政治理论课的教学活动，是高校对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。这就是说，高校思想政治教育与其课程教学在目标要求、任务承担等方面是统一的、一致的。

教学活动必是教育活动。当我们使用“教育教学”这个概念时，暗含着这样一种意思，即教学是一种担当教育的形式，但不是唯一的形式，所以教育家张楚廷教授说道：“教育活动则不一定是教学活动。”从这个意义来说，思想政治教育活动同思想政治教育的教学活动显然是有差别的。但当我们思考思想政治教育的教学问题时，一个非常明确的事实是：现代教育是以学校为主的教育，现代思想政治教育也主要是通过学校教育来进行的。在学校教育的范畴内，教育存在于教学之中。因此，思想政治教育也存在于教学之内。在我国，思想政治教育主要是通过专门性的课程教学来进行的。中华人民共和国成立以来，思想政治理论课程设置和演变的历史表明，任何一次以课程改革为基础的教学改革，都实际上是思想政治教育本身改革的反映。从这个意义来说，通过思想品德课程、思想政治理论课程、公共政治理论课程等课程内容所进行的教学活动，就是对不同层次的学生实施的思想政治教育，如果再加上一些可以延展为教学系列的隐性的课程教学，思想政治课程的教学几乎等同于思想政治教育。因此，我们可以说，思想政治教育的教学活动，也就是思想政治教育活动。

从以上对思想政治教育教学实效性内涵的界定来看，考察思想政治教育教学的实效性，不仅要将其放到思想政治教育教学的目的和过程中来思考，还要将其放到思想政治教育教学的结果中来思考；不仅要将其放到思想政治教育教学范畴内来思考，更应将其放到整个教育教学的过程中来思考；不仅要将其放到受教育者知识、能力和素质水平全面提高的要求中来思考，更要将其放到受教育者的社会生活过程和现实生活表现中来思考；不仅要考察思想政治教育教学对受教育者的即时性影响及其实效性，更应当考察思想政治教育教学对受教育者的历时性影响及其实效性。根据上述阐释，思想政治教育总是要通过课程教学为主的方式来进行，而思想政治课的教学又总是反映、承载了教育活动。因此，我们谈论思想政治教育的实效性时，就不能忽略教学的实效性，而当我们考量思想政治理论课的教学实效性时也是在探究思想政治教育的实效性。