对外贸易发展战略与对策
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第二节 我国对外贸易发展的主要成就

建国60年来,特别是改革开放30年来,我国对外贸易随着生产力的发展不断壮大,对外贸易活动的深度和广度不断拓展,质量和水平不断提高,在国民经济和社会发展中的地位和作用不断提高和增强。

一、对外贸易迅速发展

建国之初的1950年,我国进出口总值仅为11.35亿美元。到1978年,我国进出口总值发展为206亿美元,2010年则达到29727.6亿美元,如图1-1所示。60年增长了2619倍,改革开放以来增长了144倍。其中,1992年确立社会主义市场经济体制目标以来是我国对外贸易发展最快的时期,年均增速高达19.8%,这个速度不仅高于同期我国国民经济的增长速度,而且远远高于世界对外贸易的年均增长速度。我国对外贸易在世界贸易中的地位大大提高,1978年,我国对外贸易总额世界排名第32位,出口排名第34位。2010年,我国对外贸易总额世界排名第2位,出口排名第1位。从全球范围看,贸易额从千亿美元迈上万亿美元的大台阶,日本用了30年,德国用了25年,美国用了20年,而我国只用了16年。

图1-1 1978—2010年我国进出口贸易额

(资料来源:中国统计年鉴)

二、对外贸易结构不断改善

对外开放带来的我国贸易体制、结构和方式的根本转变,促进了我国开放经济体系的形成,推动了我国经济的高速度发展。随着劳动力的禀赋优势不断向提升人力资本方向的转变,我国已形成一批有较高技术和资本含量、在国际市场有较高收入和需求弹性、有较强国际市场竞争优势的新型出口产品门类;进入21世纪以来,IT等新技术产品的出口逐步建立了主导地位,不仅形成外商投资企业、民营企业、国有企业及其他混合所有制企业共同竞争、延伸和拓展国际市场的局面,而且形成由低到高、形态多样、市场多元、动态升级的出口竞争优势的新格局。

三、通过积极参与国际分工和交换,对外贸易已成为我国经济高速增长的主要发动机

我国对外贸易发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位显著提高,作用不断增强,成为国民经济的重要组成部分。首先,外贸出口扩大了我国市场,形成了规模经济,加之技术和管理经验的不断积累,使我国原来的一些比较劣势产业逐渐获得了动态比较优势;其次,外贸通过实现我国和其他经济体的交换,使我国可以充分运用两种市场和两种资源,增强了我国经济发展的潜力;最后,引进了国内经济建设需要的资金、技术、原材料和管理经验,创造了更多的就业机会,增加了国家税收和外汇收入,带动了相关产业的发展。

四、在不断扩大对外贸易发展的同时,引进了市场经济因素和观念,促进了计划经济向市场经济的体制转轨,初步建立了社会主义市场经济体制

我国作为一个体制和经济转型的发展中大国,有自己成功的经验。第二次世界大战结束后,世界上还没有一个发展中大国通过对外开放成功实现经济崛起的例证,还没有一个转型中大国通过经济体制改革成功建立规范和完善市场经济体制的例证。中国、印度、俄罗斯和巴西都在这方面求索,我国走出了一条具有自己特色的道路。其中一条重要的经验就是实事求是和坚持对外开放。从1978年12月召开的党的十一届三中全会,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,鲜明地指出按经济规律办事,重视价值规律的作用;到1992年10月党的十四大明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;再到党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,尤其是十六届三中全会明确提出完善社会主义市场经济体制。这种转变不仅丰富和发展了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,更通过对外开放,形成和发展出适应经济全球化和新科技革命的开放经济体制。从外贸的作用来看,外贸进出口给国内市场带来了竞争的压力和动力,同时也引进了国际先进的经营理念和管理方法,遵循国际市场的通行规则也促进了国内统一市场的逐渐形成和市场经济秩序的规范。

五、引进了国外先进技术,大幅度提高了企业的技术装备水平,形成了一批有竞争力的高新技术产业

实行对外开放政策以来,我国的轻工、纺织、化工、机械、电子、冶金等行业的技术装备水平有了实质性飞跃,培育出一批如大规模集成电路业、计算机业等高新技术产业。另外通过建立三资企业,我国引进了一批先进技术,推动了国内相关工业的技术进步,缩小了与国际先进水平的差距,带动了全国7万多家国有企业、集体企业的技术改造,其中较为明显的是光纤光缆、通信设备、自动化仪表、电梯、大规模集成电路、轿车和新型建材等方面的技术进步效应。

六、促进了产业结构的优化,带动了相关工业的发展

对外贸易的迅速发展,为我国商品结构的调整起导向作用,进而促进我国产业结构的调整和优化。同时,还通过进口和引进国外先进适用的技术和设备,为国内产品升级换代和产业结构升级提供保证,增强我国产品和产业的国际竞争力,促进国民经济的市场化和经济结构的合理化。所以,对外贸易的发展,很大程度上改变了我国过去工业结构不合理、轻重工业比例失衡的局面,加快了产品结构和产业结构的调整步伐,我国机械、电子、汽车、化工、轻工、纺织、建材、医药、食品等许多行业的产品得到更新换代,技术水平和生产工艺有明显提高。我国发展了一些新兴工业,填补了国内空白,改变了长期依靠进口和行业发展严重滞后的落后状况,一些产品已开始具备一定的自我开发能力,形成有竞争力的制造业工业体系。同时,一些产业关联度比较强的外商投资项目,如汽车、电子等,不仅带动了相关国内配套工业的发展,而且成为振兴地方经济的支柱。

七、转移和创造就业机会,缓解就业压力

目前我国对外经济贸易领域吸纳的就业人数超过1亿人,形成一支不可忽视的就业大军,大大缓解了我国体制转型和经济发展中的就业压力,并培养了一大批具有熟练技能的劳动者,加快了我国劳动力结构的调整。