中国领导科学评论(第五辑)
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三、增强本领,提升执行力

一分部署,九分落实。秉纲目自张,执本末自从。蓝图已经绘就,关键在于执行。提升执行力要狠抓落实。在执行的过程中要抓住主要矛盾,抓住矛盾的主要方面,抓住重点领域和重点任务,抓住工作的重点环节和关键节点。提升执行力要大方向明确,要有钉钉子精神,并且要有主抓手,按照时间表、路线图和任务书去落实。不仅要狠抓落实,提高执行力,还要善于运用法治思维,运用法治方式,增强依法执政、依法行政本领。此外,提高执行力的重中之重是切实增强群众工作本领,善于运用领导艺术。

对领导干部来说,提高执行力最重要的是在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能带领群众完成中央和上级决策部署。党的十九大报告开篇就讲“不忘初心,牢记使命”就是为人民谋福利,为民族谋复兴。提高执行力要自觉遵循群众路线,我们的智慧和力量从根本上来说是从群众中来的。领导干部任何时候任何场合都要牢记一切为了群众,一切依靠群众。习近平总书记特别强调我们的党要与人民群众想在一起,干在一起。在日常工作中,有事好商量,众人的事众人商量。

带领群众、发动群众去执行,既要讲道理又要讲故事,要善于运用群众喜闻乐见的鲜活语言。例如,“中国梦不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的”。习近平总书记的这些语言既有理论高度,又通俗易懂,是我们学习的典范。做群众工作重在求真务实。党的十九大报告中强调“要坚持把群众的小事当作自己的大事”,强调领导干部要牢固树立为群众服务的宗旨意识。群众需要什么服务就提供什么服务,只有精准识别群众的需求,才能为群众提供精准的服务。做群众工作还要把发动群众和组织群众结合起来,既服务群众又引领群众。通过服务群众来号召群众、激励群众,同时又要寓引导于服务之中,让群众自觉接受党的正确主张。

增强群众工作本领,运用和提升领导艺术要求领导干部的作风、能力、胆略和意志等方面要超群出众,做到习近平总书记要求的“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”。这个“来”就是与众不同,就是追求卓越,就是共产党人的先进性。然后,还要回到群众中去,带领群众去增强执行力。事实上,领导力和执行力的提升就在于“来”与“去”之间的交替往复。领导,就是由“领”和“导”两个方面的行为所组成。所谓“领”,就是从群众中出“来”,就是要求领导干部要走在群众前面,为群众树立榜样,并带领引领群众前进。所谓“导”,就是到群众中“去”,去服务群众深入群众,从而与群众想在一起,干在一起,苦在一起,乐在一起。