四、老年人的基本状况
2006年，经国家统计局批准，全国老龄委和老龄科研中心组织了《中国城乡老年人口状况追踪调查》。此次调查是在2000年首次进行《中国城乡老年人口状况一次性抽样调查》的基础上，在全国20个省、自治区、直辖市开展的，追踪调查的标准时点为2006年6月1日零时。个人抽样调查问卷的有效样本为19947人，社区调查问卷为2874份。按国家统计局2005年全国1%人口抽样调查数据加权后的结果，具有较高的科学性、可信性和代表性。分析众多的调查数据后，可以得知如下情形（需要说明，如下资料距离今天的实际状况已有较大改变）。
（一）老年人家庭结构及居住意愿
（1）老年人家户结构。城市老年人独立居住的比例占49.7%，其中独居户占8.3%，夫妻户占41.4%，与其他家庭成员一起居住的占50.3%；农村老年人独立居住的占38.3%，其中独居户占9.3%，夫妻户占29.0%，与其他家庭成员一起居住的占61.7%；城市空巢老人增加较快，农村中与其他家庭成员共同居住的老年人比例，明显高于城市。
（2）老年人居住意愿。城市老人愿意与子女住在一起的为37.2%，无所谓的为21.0%，不愿意的为40.8%；农村老人愿意与子女住在一起的为54.5%，无所谓的为24.0%，不愿意的为20.5%；农村老人更倾向与子女生活在一起。
（3）愿意入住养老机构的比例。城市老年人中愿意入住养老机构的占16.1%，平均每月可承担费用为千余元；农村老年人中愿意入住养老机构的为15.2%，比城市略少，平均每月可承担费用仅为300余元，对比城市有巨大落差。
（4）老年人现居住的房屋产权属于老年人自己或配偶的比例，城市为75.4%，农村为56%；对自家住房状况不满意的比例，城市只有15%，农村同样是15.1%。
（二）老年人收支情况及养老保障覆盖率
（1）老年人领取退休金（养老金）的比率。城市老人为78.0%，农村为4.8%；城市享受养老金待遇的老年人平均月退休金为990元，农村为684元。
（2）老年人平均年收入和支出情况。城市老人年均收入11963元，支出10028元，其中由自己承担的医药费平均为885元；农村老人年均现金收入2722元，支出2691元，其中由自己承担的医药费平均为287元。
（3）养老保障和收入水平提高，基本生活有保障。城市老人享受退休金（养老金）的比例由2000年的69.1%上升到2006年的78.0%，年平均收入从7392元提高到11963元，增长了61.8%；同期老年人年收入低于当地最低生活保障线的比例，由2000年的4.9%下降到2006年的3.5%；认为自己经济有保障的比例由74.7%上升到80.5%。
（4）农村老人享受退休金的比例为4.8%，年平均收入提高到2722元，较2000年增长64.9%。同期老年人年收入低于当地救助标准的比例，由31.9%下降到23.9%。绝大多数老年人基本生活得到保障。
（5）调查表明，城市老年人养老金保障覆盖率，2000年男性为85.6%，女性为53.6%;2006年男性为89.1%，女性为64.6%。农村则仅有4.8%的老年人享有养老金保障。
（三）老年人收入状况
城乡老年人尤其是农村老年人收入的总体水平和增长幅度仍然偏低。城市中有近20%的老年人年收入处于不足4600元的低水平，低于城市老年人年均中位收入的50%，有135万城市老年人的收入低于当地的最低生活保障线；农村中有27%的老年人年收入处于不足750元的低水平，低于农村老年人中位收入的50%，有2160万农村老人收入低于农村困难救助的水平。调查中农村老人担心没有生活费来源的，从12.4%升至14.2%。
从我国老年人2000—2006年消费结构的变化程度上，也能反映出老年人收入偏低的状况，消费主要是以温饱为主。2000年城市老人日常生活支出在消费结构中占63.3%，农村老人占77.2%；到2006年以日常生活支出为主的消费结构未发生太大变化，分别为64.2%和75.5%。
调查表明，从2000—2006年，城乡老年人的养老保障选择发生了较大变化，把参加社会养老保险作为养老意愿首选的比例，城市由23.4%升至50.3%，农村由5.1%升至11.8%；优先选择依靠子女养老的比例同期均有大幅下降，城市由52.3%降至18.4%，农村由80.8%降至64.6%。这不仅反映出传统养老观念发生改变，更表达出老年人对社会养老保障的期望值快速提升。实际上，我国的养老保障制度还处于建立完善过程中，不仅覆盖面窄，且保险金额低，特别是广大农村才刚刚纳入制度保障范围之内，保障力度尚较小。
（四）老年人健康和医疗保障状况
在老年人的健康状况自我评估中，城市老人认为自己健康状况很差的占4.2%，较差的占15.6%，一般的占52.3%，较好的占22.9%，很好的占5.0%；农村老人认为自己健康状况很差的占5.8%，较差的占20.7%，一般的占50.4%，较好的占19.2%，很好的占3.9%。城市老人自我评价的健康状况，一般好于农村老人。
在医疗保障的覆盖率方面，城市老人享受各类医疗保障的占74.1%，不享受任何医疗保障的占25.9%。农村老人享受各类医疗保障的占44.7%，不享受任何医疗保障的占55.3%。农村老人缺医少药、看病难、看不起病的现象还很严重。