六、学习型社会：能力制胜

早在1968年，美国学者罗伯特·哈钦斯就提出了学习化社会的概念。1972年联合国教科文组织所属的国际教育发展委员会发表了《学会生存——教育世界的今天和明天》报告书，特别强调终身教育和学习化杜会两个概念，把学习化社会作为未来社会形态的构想和追求目标。1995年欧盟发表了《教与学：迈向学习化社会》白皮书，由此学习型社会作为一种全新的社会发展理念，在国际社会受到广泛重视。1996年国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育——财富蕴藏其中》，认为“21世纪是人类迈向学习型社会的世纪”，“终身学习是打开21世纪光明之门的钥匙”。

中国领导人一直关注国际社会的这种变化。2001年5月，时任国家主席江泽民在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上的讲话明确指出：“构筑终身教育体系，创建学习型社会。”党的十六大第一次提出建设学习型社会的思想，并把它作为全面建设小康社会的重要组成部分。十六大报告指出：“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”胡锦涛同志多次论述建设学习型社会，他指出：“要坚持把教育摆在优先地位，保障教育公平，构建健全的教育体系，建设学习型社会，促进全民族素质不断提高。”2010年10月，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

党的十八大以来，习近平总书记对于学习型社会高度重视。2013年9月25日，习近平总书记在联合国总部举行的“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动发表的视频贺词中指出：中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。习近平总书记还引用一些数据和事例来说明问题：“有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类杜会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。”什么是学习型社会？如何建设？

第一，通过学习，丰富知识。这是学习型社会的基本要求。我们这个时代，知识每天都会发生海量变化，每天不学习，就感觉到跟不上时代变化。我们必须每天勤奋学习，否则就会被时代抛弃。比如，美国《科学》杂志2015年12月17日公布了其评选的2015年十大科学突破，其中一些突破会改写经典教科书的论断：（1）脑内也有淋巴管：淋巴系统是一个网状的液态系统，能帮助清理人体废弃物并运输免疫细胞。2015年，科学家在实验鼠的脑内发现连接免疫系统的淋巴管，颠覆几十年来教科书中“脑内没有淋巴管”的旧观念。（2）连爱因斯坦都不愿意承认的量子纠缠状态获证实：这一概念是指空间上分离的两个粒子可互相影响，无论它们之间的距离是多少。测出一个粒子的性质，就可立即判断另一个粒子的性质。爱因斯坦拒绝接受这种“幽灵般的远程效应”，因为这与他提出的没有任何物质的运动速度可超过光速的理论产生冲突。但2015年科学家通过实验证实了量子纠缠状态。（3）地幔柱存在证据被找到：有关地幔柱是否存在已争论了40年，支持者认为地幔柱把地心热量输送到地表，可解释夏威夷火山形成于地壳板块中部的原因。2015年，科学家利用改进的地震波成像技术绘制出迄今精度最高的地球内部模拟图，发现了28个地幔柱存在的证据。这些地幔柱宽达800公里，是此前预测的3倍多，因此地核冷却模型可能需要修正。

第二，通过学习，匡正我们头脑中一些错误的观点，使我们能够走在正确的认知道路上。比如，曾经有一种观点说：我虽然不爱社会主义，但我是爱国的。从表象上讲，似乎有些道理，但深入分析，这种观点是站不住脚的。你不爱社会主义的祖国，你爱什么样的祖国？祖国不是一个抽象的概念，而是由具体社会形态、社会制度构成的实体。祖国是与一定的社会形态紧密联系在一起的，只有先进的社会制度，才能使一个国家真正成为人民安居乐业的地方。在当代中国，祖国的繁荣发展是与中国特色社会主义联系在一起的，爱祖国就应当爱中国特色社会主义。随着经济全球化的深入发展，还有一种观点流行着：全球治理正在替代民族国家。有的学者宣称：民族国家已经过时，民族国家正在终结。有的学者甚至提出必须建立世界政府，“没有世界政府，世界共同体就缺乏优先考虑和有义务照顾普遍利益的全球制度。”在他们看来，民族国家即将消失，什么社会主义、资本主义，什么共产党、社会民主党都已经不重要了。现实真的是如此吗？并非如此。进入21世纪第二个十年后，一些国家出现的悲剧就说明了这一点。没有先进政党的领导，没有先进社会制度的优势，在风云变幻的经济全球化时代，国家就可能被肢解、被削弱，就会因为外部势力的干预而导致民众大量流离失所，祖国就会成为一个遥远的梦想。叙利亚自2011年内战爆发以来，已经有超过30多万人在战争中丧生，400多万叙利亚人逃往国外，国内还有1000多万人流离失所。很多在国外的难民每天都在祈祷尽快结束战争，企盼早日返回家园与亲人团聚。中东地区乱象丛生的时候，中国这边是风景独好。尽管中国的发展遇到了下行压力等一系列问题的挑战，但人民安居乐业，各方面事业蓬勃发展。什么原因？很重要的就是我们有共产党的正确领导，有中国特色社会主义道路的强大基石。

第三，通过学习，形成分析问题解决问题的能力。通过学习，掌握科学的方法论。比如掌握统筹兼顾的方法，善于从整体上把握和解决问题。可以把市场经济与社会发展结合起来，利用市场手段解决社会问题。党的十八届五中全会提出：探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。2015年12月中央发布的《关于打赢扶贫攻坚战的决定》第12条指出：探索资产收益扶贫。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。要强化监督管理，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。贫困地区水电、矿产等资源开发，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益。

第四，通过学习，吸收借鉴中国历史上优秀的治国经验，推进国家治理体系和治理能力现代化。2014年10月，习近平总书记在主持中央政治局就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习时，强调对绵延五千多年的中华文明应该多一份尊重和思考，提出对古代的成功经验要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。2014年9月，习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会的讲话中，概括了中国优秀的传统思想文化。他指出：世界上一些有识之士认为，包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示，比如，关于道法自然、天人合一的思想，关于天下为公、大同世界的思想，关于自强不息、厚德载物的思想，关于以民为本、安民富民乐民的思想，关于为政以德、政者正也的思想，关于苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的思想，关于脚踏实地、实事求是的思想，关于经世致用、知行合一、躬行实践的思想，关于集思广益、博施众利、群策群力的思想，关于仁者爱人、以德立人的思想，关于以诚待人、讲信修睦的思想，关于清廉从政、勤勉奉公的思想，关于俭约自守、力戒奢华的思想，关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想，关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想，等等。他还强调，这些思想可以为治国理政提供有益启示。