自序
在全球经济需求不振和金砖国家经济增长减缓的背景下，金砖国家正在通过积极合作应对经济和金融挑战。2008年国际金融危机以来，世界经济仍然处于不平衡、不稳定的发展态势，发达国家的货币政策调整及产业政策变化影响了国际资本流动及国际产业结构，对新兴市场国家的币值稳定和贸易活动产生了广泛影响。鉴于国际经济金融体系在合作效率和治理机制方面仍存在一定的问题，金砖国家有必要也有条件通过加强合作来减少外部冲击带来的不利影响，形成新兴市场国家的经济安全网和金融安全网，提高自身经济稳定性和可持续性，并为世界经济的稳定可持续发展作出贡献。
历史上，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非作为五个不存在地缘经济合作关系的金砖国家，首先作为投资概念进入公众视野。2001年，高盛经济学家吉姆·奥尼尔首次将巴西、俄罗斯、印度和中国四个经济体的英文单词首字母融合为“金砖国家”。随后，高盛预测四个“金砖国家”将成为全球增长引擎并于2050年跻身于世界前六大经济体，并建议长期投资者关注金砖国家投资机会以获得丰厚回报。2010年，南非加入金砖国家，金砖四国成为金砖五国。近年来，金砖五国展现出瞩目的经济发展成就，虽然资源禀赋和经济发展模式不大相同，但都成为了世界经济体系中令人瞩目的发展经济体。
伴随着金砖国家经济快速发展，金砖国家也逐渐从一种投资概念发展成为一种身份认同。金砖国家不是天然的政治联盟、贸易联盟或货币联盟。但金砖国家同为新兴市场国家的杰出代表，在世界经济舞台上彰显了新兴市场国家的强劲发展势头，提升了新兴市场国家的世界影响力和国际地位。在此背景下，金砖国家展开主动合作，加强相互借鉴和学习，建立了从领导人会晤到各领域务实合作的多层次合作机制，扩大了金砖国家之间的经济金融交流。
如今，金砖国家合作正在逐渐从自发的、自由的、宏观的层面延伸至常规的、系统的、微观的层面。在实体经济方面，金砖国家通过市场整合、需求整合、技术整合和资源整合等多种方式深入发挥协同效应，创造共赢机会，为自身经济可持续发展和全球经济共同发展创造有利条件。在金融方面，基于西方金融发展的经验和西方金融危机的教训，金砖国家秉承“金融有助于提高实体经济运行效率、金融应当服务于实体经济”的理念，积极探索金砖国家金融合作，为促进实体经济发展、提高经济合作效率、提升金砖国家风险抵御能力打造良好基础。未来，金砖国家之间将形成更密切、更有效、更务实的伙伴关系，金砖国家经济增长潜力及世界影响力将进一步提高。
在众多金砖国家合作议题中，金砖国家金融合作是金砖国家合作深入发展的重要突破口，承载着下个阶段金砖国家的主要努力方向。2014年7月15日，金砖国家在巴西签署了《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》，建立了金砖国家应急储备安排机制。2015年7月21日，金砖国家新开发银行在上海成立，旨在支持金砖国家的基础设施建设投融资。这两项标志性事件意味着金砖国家金融合作已经进入新的、实质性阶段。
金砖国家金融合作仍然面临诸多实践和理论问题。一方面，金砖五国在经济规模、经济金融发展阶段、经济金融结构等多方面存在较大差异，为了实现切实有效的合作，需要理顺金砖国家之间的合作关系。另一方面，考虑到金砖国家作为全球合作体系的组成部分，为了实现金砖国家合作共赢的局面，必须理顺金砖国家合作与其他合作体系的竞合关系。
中国如何能够有效地参与金砖国家合作也面临一系列亟待解决的问题。一是中国如何将金砖国家金融合作与我国经济发展的总体规划相结合，以确保金砖国家金融合作符合我国的战略利益。二是上海如何将金砖国家金融合作与上海建设国际金融中心相结合，不断升级软硬件配套设施，进一步推进经济升级、金融开放及人才国际化。三是中国尤其是上海市如何在金砖国家合作中发挥经济带动、制度创新等引领性的作用，促进金砖国家金融合作实现共赢。
本书著于金砖国家金融合作步入实质性阶段的2015年，基础是上海新金融研究院的同名课题。本书对金砖国家合作以及中国参加金砖国家合作进行了细致全面的分析，为我国及上海如何抓住金砖国家金融合作的机遇和如何化解可能存在的风险提供了重要而及时的参考。本书第一章和第二章从宏观层面分别探讨了金砖国家金融合作的意义与定位、金砖国家金融合作对中国的影响，第三章和第四章从微观层面分别探讨了两种具体金融合作形式即金砖国家新开发银行和金砖国家应急储备安排机制，第五章基于宏观和微观的分析，为中国及上海参与金砖国家金融合作提供了具体可行的建议。本书从宏观分析到微观探索最终落地为具体建议，行文条理脉络清晰，具有较好的学术价值和重要的实践意义。
鉴于金砖国家金融合作的创新性和复杂性，未来一个阶段内，金砖国家金融合作将继续在探索中逐步前行。通过各国利益的动态协调、治理结构的持续探索，金砖国家金融合作体系将成为现有成熟国际金融合作机制的有益补充，进而有可能发展成为反映新兴市场国家全球诉求、兼顾平等与效率的、具有全球影响力的合作体系。通过不断扩大影响范围及合作范围，金砖国家金融合作体系将有利于为新兴市场国家经济平衡发展创造良好的金融环境、为新兴市场国家抵御和化解经济金融风险提供有效保障、为全球金融合作提供新的治理模式以及为全球经济稳定均衡发展作出贡献。未来，中国也将伴随着金砖国家金融合作的拓展而深化调整经济增长方式，进一步巩固中国经济和金融安全，加快推进人民币国际化和资金账户开放及深化金融改革，为世界经济增长和稳定作出应有的贡献。
连平
2016年2月