2.3 全球外汇储备中的人民币

2.3.1 加强货币金融合作

国际货币基金组织将官方外汇储备分为“可划分币种的外汇储备”（allocated reserves）和“不可划分币种的外汇储备”（unallocated reserves）两个部分。截至2014年末，可划分币种的外汇储备是6.09万亿美元，占全球官方外汇储备总额的52.45%，不可划分币种的外汇储备是5.52万亿美元，占全球官方外汇储备总额的47.55%。

截至2014年末，中国人民银行已与28个国家和地区的货币当局签署货币互换协议，货币互换余额为3.12万亿元（见图2—15）。其中，中国人民银行与新西兰、阿根廷、哈萨克斯坦、泰国、巴基斯坦第二次续签协议，与蒙古、韩国和中国香港第三次续签协议。与2013年相比，新增了瑞士、斯里兰卡、俄罗斯、卡塔尔和加拿大5个国家。不同于发达经济体间签订的旨在应对危机的货币互换协议，中国人民银行与境外货币当局签订本币互换协议的目的不仅包括维护区域金融稳定，还包括促进双边贸易和投资。

图2—15 中国人民银行与其他货币当局的货币互换余额

资料来源：中国人民银行。

中国人民银行还与卡塔尔、加拿大、马来西亚、澳大利亚和泰国的货币当局分别签署了在多哈、多伦多、吉隆坡、悉尼和曼谷建立人民币清算安排的合作备忘录，并同意将人民币合格境外机构投资者试点地区扩大到卡塔尔和加拿大，初期投资额度分别为300亿元人民币和500亿元人民币；之后，将确定多哈、多伦多、吉隆坡、悉尼和曼谷的人民币业务清算行。2014年中国人民银行加强与其他货币当局确定人民币业务清算行，标志着中国与其他国家和地区的金融合作迈出了新步伐。

2.3.2 国际储备货币多元化

截至2014年末，在IMF可划分币种的外汇储备中，美元储备为3.83万亿美元，占62.88%；其次是欧元，欧元储备为1.35万亿美元，占22.21%；英镑储备为0.23万亿美元，占3.80%；日元储备为0.24万亿美元，占3.96%；瑞士法郎储备为171.83亿美元，占0.28%；加元储备为0.12万亿美元，占1.91%；澳元储备为0.11万亿美元，占1.81%（见表2—8）。美国量化宽松政策的退出带来了美元走强，而欧洲经济增长乏力，使得美元储备所占份额明显上升，欧元储备所占份额则明显下降。国际储备多元化有了新的发展，加元和澳元在各国官方储备中的累计份额超过了1%，成为IMF新增的列入统计的储备货币。

表2—8 2014年全球官方外汇储备的币种分布结构 (%)

注:(1)可划分币种的外汇储备来自COFER数据库;各币种的外汇储备结构是相应币种的外汇储备额与可划分币种的外汇储备的比值,该算法与IMF一致。(2)不可划分币种的外汇储备是外汇储备总额与可划分币种的外汇储备之差。

资料来源:IMFCOFER数据库,IMF 《国际金融统计》。

2014年国际货币基金组织将对特别提款权（SDR）的货币篮子进行五年一次的定值审查，以便确定哪些货币可以进入特别提款权的货币篮子并在其中占多大的权重。该定值审查通常有两个标准：一是使用该货币进行贸易结算的规模，二是该货币能否自由使用。由于人民币基本上已经满足了上述两个标准，人民币很有可能成为新的特别提款权的篮子货币，并在更广泛的范围内发挥国际货币的职能。