第四章 宁波创新居家养老服务模式及制度完善

老龄化社会的到来，使得我国进入了“未富先老”的时代，养老的任务变得严峻起来，原有的养老模式和资源已经很难适应整个社会养老的迫切需要。如何在原有的养老模式之外寻求新的资源和养老途径，就成为一个紧迫的现实课题。宁波市结合本地的经济社会发展情况和现有资源，大胆探索，敢于尝试，在传统的家庭养老模式和政府包办的机构养老模式之间开辟出第三条道路，创造出“政府主导、依托社区、社会参与”的居家养老服务模式。这个模式起始于2004年上半年，其后很快在本地和全国诸多地方推广开来，不仅大大缓解了当前我国面临的养老难题，而且也成为推动基层社会治理变革的一大契机，是促进政府和社会合作共治格局形成的重要环节。