任务一 劳动争议调解
教、学、做目标
通过本任务的学习，使学生掌握我国劳动争议调解的法律、法规，学会利用调解程序处理劳动争议，提高学生从事企业劳资管理工作的能力。
案例导入
杨女士原为天津A信息技术股份有限公司（以下简称天津A公司）的员工，任职期间从事电信运营商市场的售前支持工作，并担任高级产品经理。2014年11月13日，天津A公司与杨女士签订了《竞业限制协议》，约定杨女士在离开天津A公司后一年内，不得组建、参与组建、参股或受雇于从事电信运营业务支撑系统及增值业务应用系统生产或经营的企业及与其密切关联的企业。《竞业限制协议》规定，杨女士在离职后应按时向天津A公司提交实际、有效的从业证明；天津A公司每年需向杨女士支付离职前一年实际获得工资总额1/2的补偿费。《竞业限制协议》还规定，如果杨女士在竞业限制期限内违反竞业限制义务，除应返还天津A公司已经支付的补偿款外，还应向该公司支付违约金，违约金的数额为协议约定补偿费总额的50%。
2017年8月5日，杨女士从天津A公司离职。2017年9月1日，北京B科技发展有限公司向天津A公司邮寄了一份杨女士在该公司工作的就业证明。9月7日，天津A公司向杨女士支付了第一期补偿费5000元。后经天津A公司调查得知，杨女士离职后实际是到大新科技（中国）有限公司任职。大新科技（中国）有限公司与天津A公司均是中国电信等电信运营商指定的计算机信息系统集成商和服务提供商，属于同行业有竞争关系的单位。
工作任务
教师请学生以天津A公司人力资源管理人员的身份，进一步了解本案的事实，收集相关的法律、法规，对本案进行分析，制作法律文书，以调解的方法解决本案。
案例解析
根据《劳动争议调解仲裁法》第5条的规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。
一、调解自愿原则
调解自愿原则包括以下三个方面的含义：
（1）申请调解必须是双方当事人的自愿行为，任何一方或第三方包括劳动争议调解委员会都不能强行调解；
（2）达成调解协议的内容必须出自双方当事人的自愿，任何一方或第三方包括劳动争议调解委员会都不能强迫；
（3）履行调解协议书必须是出于当事人的自愿。
二、调解组织
根据《劳动争议调解仲裁法》第10条的规定，可以受理劳动争议的调解组织包括以下三类：
（1）企业劳动争议调解委员会；
（2）依法设立的基层人民调解组织；
（3）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
三、调解申请
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况，申请调解的争议事项、理由和时间。对于人力资源管理人员来说，口头申请是一种不严谨的工作方法。口头申请往往是仓促、未经过深思熟虑的，非常有可能会埋下败诉的种子。人力资源管理人员应当按照范文2-1的格式熟练地制作书面的劳动争议调解申请书。
劳动争议调解申请书应当载明申请人和被申请人的基本情况、争议事项、调解请求等内容。其重点应写明双方劳动法律关系存在的事实以及发生争议的基本情况，并就双方发生争议的权益的性质，被申请人行为的性质、危害和后果以及被申请人应当承担的责任加以阐述和论证，以说明申请人请求提出的真实性、合理性和合法性。
劳动争议调解申请书写作的基本要求如下：
（1）遵循格式，写全事项；
（2）主旨鲜明，阐述精当；
（3）叙事清楚，材料真实；
（4）依法说理，折服有力；
（5）语言精确，朴实庄重。
此外，当事人申请劳动争议调解应当注意以下事项：
（1）调解申请人必须与劳动争议案件有直接利害关系；
（2）申请范围符合《劳动争议调解仲裁法》第2条的规定。
该法第2条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用该法：
①因确认劳动关系发生的争议；
②因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
③因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
④因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
⑤因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
⑥法律、法规规定的其他劳动争议。
（3）申请期限，根据《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》第14条的规定，当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起30日内。当然，即使在30日内没有申请调解，当事人的救济权利也不会受到损害，因为申请仲裁的渠道依然畅通。
（4）劳动调解申请书中所书写的每个事实、理由、请求都应当经过仔细斟酌，特别是一定要考虑到每个陈述的负面影响，以防自掘陷阱。
本案的劳动争议调解申请书的具体格式和内容参见范文2-1。
范本2-1
劳动争议调解申请书
申请人天津市A信息技术股份有限公司，住所地天津市××区××大厦A座3层。
法定代表人张××，董事长。
被申请人杨××，女，1972年3月28日出生，汉族，职工，住天津市××区××住宅小区8-2-1301室。
事由：因违反竞业限制义务产生争议，申请调解。
调解请求：
1.被申请人返还申请人补偿费5000元并支付违约金21334元；
2.被申请人继续履行其与申请人之间签订的《竞业限制协议》。
事实与理由：
被申请人原为申请人公司员工，任职期间从事电信运营商市场的售前支持工作，并担任高级产品经理。2014年11月13日，申请人与被申请人签订了《竞业限制协议》，约定被申请人在离开申请人公司后一年内，不得组建、参与组建、参股或受雇于从事电信运营业务支撑系统及增值业务应用系统生产或经营的企业及与其密切关联的企业。《竞业限制协议》规定，被申请人在离职后应按时向申请人提交实际、有效的从业证明；申请人每年需向被申请人支付离职前一年实际获得工资总额1/2的补偿费。《竞业限制协议》还规定，如果被申请人在竞业限制期限内违反竞业限制义务，除应返还申请人已经支付的补偿款外，还应向申请人支付违约金，违约金的数额为协议约定补偿费总额的50%。
被申请人于2017年8月5日从申请人处离职。2017年9月1日，北京B科技发展有限公司向申请人邮寄了一份被申请人在该公司工作的就业证明。9月7日，申请人向被申请人支付了第一期补偿费5000元。后经申请人调查得知，被申请人离职后实际是到大新科技（中国）有限公司任职。大新科技（中国）有限公司与申请人均是中国电信等电信运营商指定的计算机信息系统集成商和服务提供商，属于同行业有竞争关系的单位。
综上所述，申请人认为，被申请人离职后在竞业限制期限内到大新科技（中国）有限公司任职，因大新科技（中国）有限公司与申请人均属于同行业有竞争关系的单位，因此被申请人的行为违反了《竞业限制协议》的约定，属于违约行为。按照约定，被申请人应向申请人返还第一期补偿费5000元并支付违约金21334元。返还补偿费并偿付违约金后，被申请人仍应继续履行竞业禁止义务。为此，特向××劳动争议调解委员会申请调解，请依法调解。
（申请人签名或盖章）
2017年9月25日
四、调解会议
劳动争议调解委员会接到调解申请后，经审查决定受理后，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述。对于比较复杂的案件，劳动争议调解委员会将召开由争议双方当事人参加的调解会议。
无论是否召开调解会议，代理企业出席的人力资源管理人员都应当将有利于本企业的事实和理由充分地向劳动争议调解委员会进行陈述，并提交相应的证据材料，以说服劳动争议调解委员会进行有利于本企业的调解。
五、调解协议
经调解达成协议的，应当制作劳动争议调解协议书。关于劳动争议调解协议书的制作，法律没有统一的规定。根据调解类法律文书的一般特征，劳动争议调解协议书应包括三个部分的内容，即首部、正文和尾部。
本案的劳动争议调解协议书的具体格式和内容参见范文2-2。
范本2-2
劳动争议调解协议书
〔2017〕×调字第106号
申请人天津市A信息技术股份有限公司，住所地天津市××区××大厦A座3层。
法定代表人张××，董事长。
被申请人杨××，女，1972年3月28日出生，汉族，职工，住天津市××区××住宅小区8-2-1301室。
上列双方因违反竞业限制义务产生争议，申请人于2017年9月25日向本调解委员会提出请求，经本会主持调解，双方协商，自愿达成协议如下：
1.被申请人返还申请人补偿费5000元并支付违约金15000元；
2.被申请人继续履行其与申请人之间签订的《竞业限制协议》；
3.其他无争议。
双方当事人（签名）
调解委员会主任（签名）
××劳动争议调解委员会（公章）
2017年10月14日
劳动争议调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人均具有约束力，当事人应当履行。自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。
达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。
因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持劳动争议调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
实务训练
一、案情介绍
2017年3月17日，阎×驾驶A公司的车辆出差时发生交通事故，阎×受重伤。之后，阎×的伤被认定为工伤。A公司为阎×支付了全部费用。2017年年底，A公司以垫付了阎×的全部费用为由起诉了肇事司机，人民法院判决肇事司机赔偿阎×所在的A公司共计73271元，其中包括A公司给付阎×的伤残补助、被抚养人生活费等。阎×找到A公司，索要7万余元。A公司辩称，由于肇事司机已经全额赔偿了阎×，因此阎×不能获得双重赔偿。
二、工作任务
教师请学生以A公司人力资源管理人员的身份，以调解的方法妥善解决A公司与阎×的劳动争议，维护A公司的合法权益。
