第二节　保护消防救援人员安全的重要意义

消防员是灭火救援的主体，在救援过程中，身处险境，只有保护好他们的生命安全，才能更好地保护人民的生命和财产安全。

（一）保护消防员安全是以人为本精神的重要体现

科学发展观的核心是以人为本。以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，不断满足人的多方面需求和实现全面发展是党第一次明确提出的思想观点，是发展理论上的创新发展。消防部队官兵是灭火与应急救援的主要力量，也是最基层的人民群众代表。他们每天都与火灾等各种灾害做生死较量，救民于水火之中，生命安全同时也受到灾害的威胁。保护好消防官兵的生命安全，就是保护人民群众的安全，就是落实以人为本的重要举措，也是以人为本精神的重要体现。近年来，随着消防救援与国际接轨，世界各国对消防员安全重视程度普遍提高，美国等西方国家，制定了保护消防员安全的法律法规，对消防员安全起到重要作用，减少了伤亡人数。我国党和政府也高度重视消防员安全，逐步完善相关法律法规，提高安全防护等级和标准，体现人文关怀。

（二）保护消防员安全是战斗力的重要保证

灭火救援的本质是保护生命、消灭灾害或降低灾害损失。保护生命既是指保护受困群众的生命，也是指参加灭火救援的消防员的生命。这是矛盾的两个方面，营救群众，消灭灾害，就必须冒一定的风险，有时还需做出必要的牺牲。20世纪80年代以前，提倡大无畏革命精神、不怕牺牲精神多，切身考虑消防员自身安全少，在危险面前，消防员往往会把生的希望让给群众，把死的危险留给自己。这与西方有些国家的情况和观念不同，他们的法律规定消防员有紧急避险的权利，对危及自身生命安全的命令可以拒绝执行。2010年北京央视大楼大火扑救中，北京消防总队红庙中队指导员张建勇，正是把空气呼吸器让给被困群众，自己则献出宝贵生命。但也有这种情况，由于指挥员对情况判断不准，技术战术运用不恰当，造成消防员伤亡。消防员牺牲对部队战斗力影响最大，无论是从心理上，还是战术上，都影响和制约消防员，特别是指挥员，导致采取的战术更偏于保守。1989年青岛黄岛油库火灾，当爆炸、喷溅造成消防员伤亡时，由于没有提前约定集结地点，某种程度上影响了二次进攻。1998年西安“3·5”液化石油气爆炸，牺牲7人，受伤30多人，不仅影响了消防总队的战术，而且地方政府也对消防总队提出安全要求，这必然对一旦爆燃，迅速进攻的战术形成压力，错过了控制球罐物理爆炸的战机。2003年湖南衡阳“12·3”衡州大厦火灾倒塌，造成20名消防官兵牺牲，使衡阳消防支队严重减员，战斗力受到削弱，上级领导不得不调集省内外增援力量。因此，只有切实保障消防员安全，才能确保灭火救援战斗力不被削弱。

（三）保护消防员安全是调动消防员积极性的重要措施

我国消防队伍是公安现役消防队、地方政府专职消防队、单位专职消防队、合同制消防队、志愿者消防队等多种形式并存的消防队伍，装备水平、保障方式和标准不一，伤亡后的待遇也不一样，只有落实好安全措施，才能充分调动消防员灭火救援的积极性。一是要制定有效措施，尽量减少消防员伤亡事故，让消防员感到安全制度有保障，上级组织有温暖，上阵后很放心。二是伤残病抚恤、治疗有保障，无论是在岗还是离队，国家对灭火救援造成的伤残人员，有合理的抚恤、照顾。三是危险岗位有补助，灭火救援是高危岗位，牺牲和受伤在所难免，因此，政府应该拿出一定经费，对这些岗位人员进行补贴，对立功人员给予重奖，进一步体现岗位价值，调动大家的积极性。