森林碳汇扶贫:理论、实证与政策
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第二节 研究目标与对象

一 研究目标

本研究立足实现应对气候变化与扶贫双赢的战略高度,主旨在于揭示包括社区精英、贫困人口在内的农户森林碳汇项目参与意愿、行为选择、扶贫效应感知及其关键影响因素,定量测评典型项目开发的阶段性综合扶贫绩效,为推动森林碳汇扶贫由聚焦贫困地区的“单轮驱动”型向既有区域整体,又更加强调精准到人的“双轮驱动”型变革与转型提供科学证据和政策建议。具体而言主要包括以下四方面:一是剖析森林碳汇项目开发对区域和个体减贫的影响机制,厘清利益相关者及其基本利益诉求,揭示森林碳汇项目开发与扶贫相结合的动力机制,阐明森林碳汇扶贫的基本内涵、基本要素和本质特征,搭建理论分析框架,为深入开展森林碳汇扶贫研究提供理论借鉴和参考;二是考察西南民族地区森林碳汇扶贫实践现状,探明农户参与意愿、参与障碍与行为选择、精英带动与精英俘获、项目扶贫综合绩效和扶贫效应农户感知;三是构建森林碳汇扶贫绩效评价指标体系,对典型项目开发的扶贫绩效进行综合评价、分析和实证检验;四是基于理论与实证研究结论,提出立足西南民族地区,强调以关注贫困人口受益和发展机会创造为核心理念的森林碳汇扶贫发展思路、政策框架,以及具有科学性、前瞻性和适用性的决策参考与政策依据。

二 研究对象

本研究以西南民族地区为选点区域,研究范围包括云南、贵州、四川和重庆四省(市),不包括西藏,并以在该区域陆续实施、已进入前期造林或再造林、具备代表性的“京都规则”和“非京都规则”的碳汇造林再造林项目为研究对象。