第二章　垄断协议

第十三条　【横向垄断协议】禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:

(一)固定或者变更商品价格;

(二)限制商品的生产数量或者销售数量;

(三)分割销售市场或者原材料采购市场;

(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;

(五)联合抵制交易;

(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

要点提示

垄断协议按照参与主体的不同，可以分为两种。一种是横向垄断协议，即具有竞争关系的经营者之间达成的垄断协议。另一种是纵向垄断协议，即经营者与交易相对人之间达成的垄断协议。本条第1款对禁止横向垄断协议作了规定。参加横向垄断协议的主体是“具有竞争关系的经营者”。所谓“具有竞争关系的经营者”，是指在生产或者销售过程中处于相同市场地位的经营者，如生产商之间、零售商之间或者批发商之间，它们在市场上处于相同的地位，而且相互之间存在客观上的竞争关系。

根据最高院审理垄断案件的司法解释，被诉经营者属于本条第(一)～(五)项的，应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。

司考真题

某县政府规定:施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高，一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》，下列哪些选项是错误的? (　) (2013/1/ 27)[2]

A.县政府的规定属于行政垄断行为

B.县建材协会的行为违反了《反垄断法》

C.县工商局有权对6家企业涉嫌垄断的行为进行调查和处理

D.被调查企业承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，该机构可决定终止调查

第十四条　【纵向垄断协议】禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:

(一)固定向第三人转售商品的价格;

(二)限定向第三人转售商品的最低价格;

(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

要点提示

本条是关于纵向垄断协议的规定。纵向垄断协议与横向垄断协议的一个显著区别是，横向垄断协议发生在生产或者销售过程中处于相同市场地位且有竞争关系的经营者之间;而纵向垄断协议则发生在生产或者销售过程中处于不同阶段或者不同环节的经营者之间，如生产商与批发商之间、批发商与零售商之间，它们之间不但不具有客观上的竞争关系，反而具有商品的生产、流通、销售等环节上的相互依赖关系。

司考真题

某品牌白酒市场份额较大且知名度较高，因销量急剧下滑，生产商召集经销商开会，令其不得低于限价进行销售，对违反者将扣除保证金、减少销售配额直至取消销售资格。关于该行为的性质，下列哪一判断是正确的? (　) (2013/1/27)[3]

A.维护品牌形象的正当行为

B.滥用市场支配地位的行为

C.价格同盟行为

D.纵向垄断协议行为

第十五条　【垄断协议豁免的情形】经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定:

(一)为改进技术、研究开发新产品的;

(二)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;

(三)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;

(四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;

(五)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;

(六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;

(七)法律和国务院规定的其他情形。

属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。

司考真题

根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议? (　) (2009/1/66)[4]

A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议

B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动

C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品

D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见

第十六条　【行业协会不得实施垄断行为】行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。