第三节 研究的主要内容
一 高速铁路安全的主要影响因素
该部分主要通过梳理国内外典型的高速铁路安全事件分析影响高铁安全的主要因素，包括人的因素、物的因素、技术因素和环境因素。人的因素主要包括人员的心理、行为和素质，等等；物的因素包括基础设施、设备及其维修保养，等等；技术因素包括安全技术创新、运用及其风险评估，等等；环境因素主要包括高速铁路路外因素和路内因素，这些因素都会对高速铁路安全产生影响。通过本部分的实践案例梳理及影响因素理论分析，为寻找高铁安全问题做铺垫。
二 高速铁路与普速铁路的主要差异研究
该部分主要从寻找高速铁路与普速铁路的差异性入手，分析比对高速铁路与普速铁路在安全管理上的差异，深入认识高速铁路安全管理的特殊性。经过系统研究后，认为高速铁路与普速铁路主要存在七个方面的差异，即速度差异、行车密度差异、技术标准差异、管理系统差异、危害后果差异、安全风险差异以及承担责任差异。
三 高速铁路安全立法梳理及比较分析
该部分对铁路运输安全、道路运输安全、民用航空运输安全以及水路运输安全的相关法律法规进行了全面梳理，并与高速铁路安全目前的立法状况进行比较，通过比较深入地分析高速铁路安全立法存在的问题，为高速铁路安全立法把脉问诊，做好铺垫工作。
四 国外高速铁路安全立法的比较分析
该部分对日本和德国的高速铁路安全立法进行了系统研究，重点分析了它们的立法概况、主要内容和主要特色。同时，也根据所掌握的资料对法国、西班牙和欧盟的高速铁路安全立法以及美国的铁路安全立法进行了深入研究。通过学习先进国家和地区的高速铁路安全立法，为我国高速铁路安全立法提供借鉴。
五 高速铁路安全立法的主要内容
该部分在前四部分立法必要性探讨的基础上对高速铁路安全立法的主要内容进行了系统研究，解决如何立法的问题，主要包括：
其一，高速铁路建设质量安全立法。本部分主要对高速铁路建设质量安全的重要性、高速铁路建设质量安全把控的主要阶段、存在的主要问题及其立法建议进行了研究，并将部分立法建议直接转化为立法条文。
其二，高速铁路专用设备质量安全立法问题。本部分对高速铁路专用设备质量安全的主要内容、安全风险、风险产生原因以及立法建议进行了研究，并将部分立法建议直接转化为立法条文。
其三，高速铁路线路安全立法问题。本部分主要对高速铁路线路安全的重要性、存在的问题以及立法建议进行了研究，重点研究了高速铁路安全保护区制度、线路周边设施安全制度和线路周边安全环境保护制度，并将部分立法建议直接转化为立法条文。
其四，高速铁路运营管理安全立法问题。本部分主要对高速铁路运营的特点、存在的安全问题及安全立法对策进行了研究，重点研究了运营人员安全、运营管理安全和运营环境安全制度，并将部分立法建议直接转化为立法条文。
其五，高速铁路安全监督管理立法。本部分主要对高速铁路安全监督管理的现状、存在的问题及立法建议进行了研究。提出要从制定明确的高速铁路安全标准，健全高速铁路安全风险监测和评估机制，以及完善高速铁路安全举报制度等方面加强监督管理。
其六，高速铁路安全应急救援立法问题。本部分主要对高速铁路安全应急救援存在的问题、问题产生的原因及立法对策进行了研究，重点研究了应急救援理念、应急救援队伍建设、应急救援机制完善、应急救援调度指挥系统完善等问题，并将部分立法对策直接转化为立法条文内容。
其七，高速铁路安全反恐立法。本部分主要对高速铁路安全反恐面临的形势、存在的问题、域外经验及立法对策进行了研究。重点研究了高速铁路安全反恐机构、反恐队伍、反恐设备及反恐预警等制度，并将部分立法对策直接转化为立法条文内容。
六 高速铁路安全的社会公共责任
该部分界定了高速铁路安全社会公共责任的内涵，并对高速铁路社会公共责任内容进行了细分，包括沿线地方政府维护高速铁路安全的责任、沿线企业和居民维护高速铁路安全的责任、乘客维护高速铁路安全的责任以及社会公众维护高速铁路安全的责任。紧接着对高速铁路安全社会公共责任的属性进行了定位，最后提出高速铁路安全社会公共责任的实现途径。
七 高速铁路安全共建共治共享的治理路径
该部分从法治背景下高速铁路安全治理的现实需求出发，详细分析了高速铁路安全治理的现实困难，并对高速铁路安全传统治理路径进行了反思。最后提出从共建安全管理体制、安全责任体系和安全文化氛围，共治安全行为和安全环境，共享治理信息和治理成果几个方面进行高速铁路安全共建共治共享法治化路径建设，同时提出该路径的实现需要建立安全风险监测与评估、考核评价、诚信惩戒和安全举报等制度做保障。
八 高速铁路安全的文化建设
该部分从高速铁路安全文化建设的功能分析入手，详细分析了高速铁路安全文化建设的内容，以及高速铁路安全文化建设存在的问题。最后提出要牢固树立以人为本的高速铁路安全发展理念，要创新安全宣传形式使高速铁路安全理念深入人心，要开展多元化教育方式培养高速铁路安全的自救能力，要建构全方位的高速铁路安全文化体系培育安全氛围。