1.2　价值链是推进城市群及产业集群化、服务化、生态化发展的纽带，推进价值链协同成为科技服务业创新的重要方向

经济全球化、信息技术的革命和现代管理思想的发展，使现代产业体系发生了重大变化。同质化的竞争和供大于求的市场，使企业原有的生产、技术和资金等优势越来越不明显，产品利润率日趋降低。

全球化和信息化使价值链的各个环节可以在空间上离散地分布于世界各地，在全球化整合中抓住产业价值链的战略环节，在价值链中处于治理者地位，就能在全球产业竞争中取得优势。在全球范围配置制造资源、形成制造业优势产业链和区域特色产业集群、抢占世界市场已成为各国制造业发展的首选战略。

因此，发达国家的跨国企业纷纷实施归核化战略和差异化战略，把经营重点放在核心业务价值链中本身优势最大的环节上，而将非核心业务剥离，通过实施战略性外包增强差异性竞争优势。这使原本完整连续的传统产业价值链断裂分解，与渗透进来的服务价值链条混合，实现了产业融合，产生了全新的现代产业价值链。

如今，产业竞争已从企业间的个体竞争发展成为产业链之间的整体竞争，现代产业正在向链条化、集群化和生态化方向发展。构建以专业化分工与社会化协作为基础，各种不同级别企业并存，不同类型企业共生互补的生态化产业体系已成为世界现代产业发展的重大趋势。

围绕制造业产业链的协同与优化已成为提升产业核心竞争力的必然选择。产业生态化发展推进了企业群的竞争和合作，企业群的“互联”与“协同”成为发展中的首要问题。围绕“互联”与“协同”，推动了科技服务业的发展，继而成为重塑生态化产业价值链，构建现代产业体系的主要手段。

实施中国制造强国战略提出：引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。推动建设一批高水平的中小企业集群。建设一批特色和优势突出、产业链协同高效、核心竞争力强、公共服务体系健全的新型工业化示范基地。

《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372号）要求健全制造业供应链服务体系，稳步推进制造业智慧供应链体系，创新网络和服务平台建设，推动制造业供应链向产业服务供应链转型。支持制造业企业发挥自身供应链优势赋能上下游企业，促进各环节高效衔接和全流程协同。要求构建协同发展生态。依托龙头企业构建产业链增值服务的生态系统，推动上下游企业开展协同采购、协同制造、协同物流，促进大中小企业专业化分工协作，构建创新协同、产能共享、供应链互通的生态链。

德国“工业4.0”期望通过互连互通，将设计、生产设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户紧密联系在一起，一是实现所有生产、运营环节信息的纵向集成；二是实现不同企业间信息共享和业务协同的横向集成；三是围绕产品全生命周期的价值链的端到端集成，实现从产品设计、生产制造、物流配送、使用维护等在内的产品全生命周期价值链的协同。

德国西门子公司打造了西门子基于云的开放式物联网操作系统─MindSphere，构建以西门子数字化工厂智能套件为核心的解决方案，发展消费者定制、消费者互动、智能供应链圈、智能设计、智能制造、智能服务等为核心的互联互通平台。推进了以科技服务创新产业互联与协同的重要发展方向。

美国通用电气公司（GE）基于价值1万亿美元的运营资产及其由1 000万个传感器追踪的5 000万多类独特数据，打造了Predix云平台，与英特尔合作打造Predix Ready的设备以链接所有工业物联网的边缘设备，在思科网络产品上集成Predix软件，提供整套软件服务，构建Predictivity数据与分析解决方案。基于工业互联网，实现了机器、数据和人相连接，推进从被动的“工业运营”转向“预测模式”。数据及分析解决方案也成了科技服务的新资源。

产业互联与协同支撑了产业价值链的重塑。基于互联与协同及其新兴服务业的发展，推进了制造业多价值链的协同，创造了基于价值网的生态化产业新体系，从而打破传统供应链的线性协作关系，利于形成以客户为核心的价值创造体系，由客户、企业及供应商、合作制造商组成环形结构，打破了传统供应链与上下游协作的线性价值链。以支撑制造和服务企业群“互联”与“协同”，以推进协作模式创新为目标的现代服务业得到创新和发展，成为突破数据孤岛、业务孤岛、价值链孤岛，打破微笑曲线和价值链陷阱的重要手段，也是发展制造服务新生态、构建现代产业新体系的重要手段。

为此，《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》专门鼓励科技服务机构面向产业集群和区域发展需求，开展专业化的综合科技服务。城市群及产业的集群化、服务化、生态化发展对科技服务业的创新提出了重大需求。

但是，我国城市群产业结构趋同，服务业发展严重不足，分工合作与产业梯度转移体系尚未全面形成。一是缺乏支撑城市群和区域现代产业体系构建的科技服务业发展理论、方法和核心技术，人们至今没有看到从城市群和区域现代产业体系构建及推进城市群产业梯度转移的角度来发展科技服务业的新理论和新技术；二是缺乏支撑城市群和产业集群的区域综合科技服务发展模式和解决方案，对服务模式创新认识不足，轻模式成为普遍问题；三是缺乏支撑城市群和区域产业集群的区域综合科技服务平台，科技服务机构市场能力薄弱。

因此，迫切需要创新科技服务业，以推进价值链协同，为城市群及产业集群化、服务化、生态化发展提供支撑。