春节疫情是对垃圾治理体系和能力的一次大考

春节遇上突发疫情，导致生活垃圾处理量减半、垃圾理化性质变化大，卫生安全潜在风险倍增。面对疫情发展，既要一切让位于抗疫，又要不折不扣地妥善处理垃圾，是对广州市垃圾处理体系和能力的一大考验。借此可以检验垃圾处理体系和能力是否有效、垃圾分类的“推行”是否顺畅平稳、“实施”是否自觉自愿、“效果”是否稳中向好和“举措”是否顺时应物，从中评判相关决策、制度和体系是否赢得民心民意。

春节疫情期间，广州市垃圾治理总体情况如下：

（1）广东省广州市统一指挥、分级负责、协同应对，充分发挥设施、管理和体制优势，发挥垃圾处理设施的抗冲击负荷能力和抗疫能力，实现分类垃圾分类处理、全市所有其他垃圾和健康保护服务区生活垃圾一律焚烧处理（后者经过特殊通道直接送入焚烧炉）、动物尸骸实现全程全自动、无人接触操作和厨余垃圾、粪污随到随处理，取得“零人员感染、零安全事故和零质量事故”的成绩，维护了城市有序、安全运行，为广州市抗疫工作增添了力量。

（2）垃圾分类平稳推行，居民自觉自愿实施。这点可以从每日厨余垃圾（不含餐饮垃圾）的清运量体现出来。春节疫情期间，广州市每日厨余垃圾清运量在全部生活垃圾清运量的占比保持在3.1%以上，该占比与以前比较，不仅没有下降，反倒稳中有升。

尽管居民囿于住宅，日常活动随之生变，但很多小区的居民自觉自愿地坚持源头垃圾分类，并将分类垃圾投放到小区指定的投放收集站（点）。小区投放收集站（点）、社区压缩站（转运站）、物质回收站（点）、厨余垃圾处理厂和其他垃圾处理设施亦坚持分类处理。春节疫情期间，垃圾治理体系和分类处理全链条运转有序、安全、卫生、高效，未出任何纰漏。

（3）干湿分开和错时投放，安全、省事、足用。出于卫生安全考虑，居民大多从简、从便、从快地将干、湿垃圾分开装袋，并与其他人错时投放到小区投放收集站（点）。干垃圾中一般没有混进湿垃圾（厨余垃圾），湿垃圾大多是厨余垃圾，但湿垃圾中混进了较以前更多的细软干垃圾。

没有混进湿垃圾的干垃圾不易腐烂发臭，可由物业管理公司等第三方从容地分拣出各类可回收物和其他垃圾（二次分类），为物尽其用奠定基础。混进细软干垃圾的湿垃圾也可通过高压压榨将可降解物与不可降解物分离。广州市引进的高压压榨的工作压力高达38MPa以上（380个标准大气压以上），具有破袋、挤压制浆和干湿分离功能，保障了厨余垃圾妥善处理。

推行垃圾分类，务求简便易行，像这次春节疫情期间形成的从简从便从快的分类方式方法便有望受到居民欢迎并持续下去，乃至形成习惯。

（4）将健康保护服务区的生活垃圾独设一类，特殊处理。隔离点、救治医院等健康保护服务区的生活垃圾是具有高致病风险的特殊垃圾，广州市平均日产22.1吨，最高时达81吨/日。广州市城市管理和综合执法局启用“统一指挥、分级负责、协同应对”的抗疫体制，在市政府统一领导下，指挥全市垃圾处理抗疫工作，统筹全市垃圾处理能力，确保各级部门之间、政企之间和企业之间协同应对这类特殊垃圾，实现了特殊垃圾专人收集、专车运输和独立通道焚烧处理。

广州市垃圾处理体系和能力经受住了抗疫考验，展现了垃圾分类处理体系的优势和管理经验，也暴露出垃圾处理能力不足、分类处理能力不匹配等短板，提出了垃圾跨行政区划调度、设施设备无人作业等新挑战。需要视这次大考为重要契机，坚持以人民为中心的发展思想，坚持平战结合、求真务实、因地制宜和顺时应物，补短板、强体系、提能力、激活力、增效率，始终如一地推行垃圾分类处理。

（刊于《环卫科技网》，2020年3月11日，作者：熊孟清）