实操11：劳动合同的主体有哪些？

劳动合同的主体双方，一方是用人单位，另一方则是劳动者，其他任何主体都不能签订劳动合同。

1．用人单位

用人单位是指在劳动关系中依法使用和管理劳动者并付给其劳动报酬的组织。根据《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》的规定，用人单位的范围主要包括以下两种形式。

（1）直接适用《劳动合同法》的单位，主要包括中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。其中，民办非企业单位主要包括各类民办学校、医院、文艺团体、体育场馆、科研院所、职业培训中心、福利院及人才交流中心等。

（2）依照执行《劳动合同法》的单位，主要包括国家机关、事业单位及社会团体。上述单位采用合同制或聘用制用工时，依照《劳动合同法》执行。

2．劳动者

劳动者是指在劳动关系中为用人单位提供劳动服务并获取劳动报酬的自然人。一般来说，要成为合法的劳动者，只需要满足两个基本条件：一是达到法定年龄，即年满16周岁；二是具有劳动行为能力，即具备能以自己的行为行使劳动权利和履行劳动义务的资格。但需要注意的是，劳动法律法规将现役军人、保姆和公务员等排除在了劳动权利义务主体之外，上述人员的相关权益受其他法律法规的调整和保护。

对于未成年人、退休返聘人员、在校实习生和外国人等特殊的劳动者，人力资源管理部门应特别关注。上述劳动者中，有的是劳动法律法规对其作出了特别规定（如未成年人和外国人）；有的是对其在实践中是否适用劳动法律法规调整存在争议（如退休返聘人员和在校实习生）。

（1）未成年人。劳动关系中的未成年人主要是指年满16周岁未满18周岁的自然人。由于未成年人在与用人单位建立劳动关系时仍然处于生长发育期，以及有接受义务教育的需要，因此法律对未成年劳动者依法采取了特殊的劳动保护措施（见表2-2）。

表2-2　法律对未成年劳动者的特殊劳动保护措施

（2）退休返聘人员。退休返聘人员主要是指已享受养老保险待遇或已达到法定退休年龄后被再次聘用的员工。

根据我国相关法律的规定，男性劳动者的退休年龄为年满60周岁；女性劳动者的退休年龄为工人年满50周岁，干部年满55周岁。根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》的规定，聘用离退休人员时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。

由于劳动者享受养老保险待遇和达到法定退休年龄是劳动合同终止的情形之一，因此用人单位在招用达到法定退休年龄的劳动者时，形成的是劳务关系而不是劳动关系，其不适用《劳动法》和《劳动合同法》等相关的劳动法律法规，相关权利义务由普通民事法律调整。

（3）在校实习生。在校实习生主要是指在用人单位从事实践和学习的在校学生。在校学生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。因此，在校实习生不是《劳动合同法》范围内的劳动者，其与用人单位之间的关系不属于劳动关系，不受劳动法律法规的调整和保护。

但需要注意的是，目前的司法实践在确认实习生是否和用人单位存在劳动关系时，会面临毕业的在校学生以就业为目的的实习和普通的勤工助学的实习区别对待。对于面临毕业的大学生参加社会实践和到用人单位实习，其在用人单位和该单位普通员工一样全日制工作，一般会被认为是就业，而不是实习，大学生和用人单位之间属于劳动关系，其权益受《劳动合同法》的调整和保护。

（4）外国人。关于聘用外国人的相关规定，请参考本书第一章实操9的相关内容。

（5）港澳台员工。《人力资源和社会保障部关于香港澳门台湾居民在内地（大陆）就业有关事项的通知》明确规定，自2018年7月28日起，港澳台人员在内地（大陆）就业不再需要办理《台港澳人员就业证》，并对取消许可后港澳台人员在内地（大陆）就业的有关事项作出规定。对于已经发放的《台港澳人员就业证》，自2019年1月1日起终止使用。不再发放《台港澳人员就业证》后，在内地（大陆）求职、就业的港澳台人员，可使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证以及台湾居民来往大陆通行证等有效身份证件办理人力资源社会保障各项业务，以工商营业执照、劳动合同（聘用合同）、工资支付凭证或社会保险缴费记录等作为其在内地（大陆）就业的证明材料。