1.16 如何确定总目标的分解方法

解读与分析

在确定本企业的总目标和目标阶段内的重点目标后，要将其沿着组织层极分解下达到各级管理层，一直到目标管理制度所包括的最低一层建立起目标为止。管理者在确定目标分解方法时可参考以下内容。

1．确定目标分解方法

（1）指令式分解。指令式分解指从上到下分解总目标，即先宣布企业的总目标，然后按组织向下传递，供下级管理部门在制订目标时使用。

这种分解方法虽然容易使目标构成一个完整的体系，但由于高层管理者未与下级协商，对下级执行目标的困难、意见不了解，容易造成某些目标难以落实下去；下级管理人员认为既然目标早已确定，所以在向上反馈时，会讲一些上级爱听的话。这种方法会阻碍员工参与管理和上下级之间广泛交换意见。

（2）追溯式分解。追溯式分解实际上就是先制订下级管理层的目标，多方面逐步建立起企业的总目标，是一种从下到上的总目标分解方法。

追溯式分解法的缺点是不同阶层的管理者会强调不同的工作重点。在组织机构的层次上，越处在下边的管理人员，越注重眼前的利益，随着管理层次逐级上升，未来的利益才逐渐被重视。此外在下级部门制订目标时得不到上级主管的指导和支持。因此，从底层开始制订目标，目标会受限于现状，甚至会保持现状长久不变。

（3）协商式分解。协商式分解是上下级对总体目标的分解和层次目标的落实进行充分商谈或讨论，取得一致意见。

这种分解方式容易使目标落到实处，也有利于下级工作积极性的调动和能力的发挥。使用协商式分解方法的具体操作如下。

①制订企业总目标。企业首先要选出一组设定目标的人员，由总经理领导。这组人员负责编制，并向董事会推荐设定企业各个方面的目标。

②确定下一级的目标。由每个副总经理再组成小组，分别提出各个部门的目标。总经理在取得董事会的同意后批准这些目标，然后开始设立下一级目标，也就是各主要职能部门的副总经理要负责的目标。

③最低一级的目标。最低一级管理者不设小组，也没有其他管理人员向他们报告工作。在一般情况下，制订目标的各小组成员中是不包括不承担职能的员工的。

最低一级的管理者虽然不再正式指定小组帮助他制订目标，但是他可以从下属人员中尽量取得建议和保证。

在提出和讨论上一级制订的目标时，要加强沟通，保证给予每个小组成员有充分的发言权。

在管理人员制订出目标后，上级管理人员还有个极为重要的工作，即评价下级提出的目标，并与自己负责的目标进行权衡。每个上级管理人员一方面必须审核他自己部门的目标，另一方面还要审批下级向他报告的目标。

2．明确目标分解方法使用的注意事项

（1）目标分解应将总体目标分解为不同层次、不同部门的分目标，各个分目标的综合要体现总体目标，并保证总体目标的实现。

（2）分目标要保持与总体目标方向一致，内容上下贯通。

（3）目标分解中，要注意各分目标所需要的条件及限制因素，如人力、物力、财力等。

总之，在确定总目标后，要将总目标层层分解，设定各部门和个人的目标。管理者应使用合理的分解方法实施目标分解，注意目标分解过程中的双向沟通，这样才可以使分解后的目标切实可行。