2.2 如何划分管理层次

解读与分析

划分管理层次是具体项目能否顺利开展、职权命令能否贯彻执行的关键。因此，合理划分管理层次很重要。

在一个组织中，管理层次的多少应根据组织规模的大小、活动的特点以及管理宽度而定。一般来说，企业划分组织管理层次需要考虑以下三个层面。

1．从组织整体利益出发划分战略规划层

从组织整体利益出发划分第一管理层次，即战略规划层，也称为组织上层。它对整个组织实行统一指挥和综合管理，负责制订组织目标以及实现目标的一些方案。这一层也就是通常所说的高级管理层。它是企业在建立一个组织结构时首先要考虑的，高级管理层的设立必须从组织的整体利益考虑，符合整个企业的发展方向和目标。

2．划分实施分目标的战术计划层

高级管理层确定后，企业就要考虑划分中间管理层次，即战术计划层。中间管理层主要是负责分目标的制订、拟订和选择计划的实施方案、步骤及程序；按部门分配资源，协调下级的活动以及评价组织活动的成果；制订纠正偏离目标的措施。这一层有承上启下的作用，既对上级管理层汇报工作，又对下一级管理层进行协调和管理。

3．划分实施具体任务目标的运行管理层

这一层是项目得以顺利开展的基本保障，即平常所说的基层，也叫运行管理层。基层的主要任务，是按照规定的计划和程序落实各种任务目标的完成情况，协调、监督、指导基层员工的各项工作，完成各项计划和任务，同时向上级管理层汇报工作、反映情况。

任何组织无论怎么划分其组织管理层次，各层次间的关系都是确定的，即管理层自上而下逐级实行指挥与监督的权利。较低层次的主管人员处理问题的权限由较高一级的主管人员规定。他必须对上级的决策做出反应，并且向上一级汇报情况。只有正确划分组织管理层次，才能保证项目成员各司其职，责权利统一，从而避免机构臃肿，人浮于事。