更新时间：2019-10-18 19:56:37
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序 言
1982年~2000年
加强行政立法为“四化”服务
尽快制定作为国家基本法的行政法
加强我国社会主义行政法建设
论人民法院审理行政案件的依据与司法审查权
保障公民权益与制约行政权力
民主法治和高度发展的生产力同是人类文明的目标
加强和完善对公民财产权的法律保护
应重视研究和解决侵犯公民财产权的实际问题
行政法对于市场经济的三大作用
实行公务员制度是民主、法治、效率的要求
行政程序法应作为社会主义市场经济体制下行政法学研究的重要课题
“无微不至”与“为而不微”
市场经济需要什么样的政府
行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标
依法打假与保护被打假人的诉权
健全行政法治 规范行政行为
依法设罚 依法科罚
领导干部要学好宪法和行政法
授权、分权、控权
依法行政是建立法治国家的关键
健全和完善我国的行政裁判制度
“违法行使职权”探讨
亟须建立行政附带民事诉讼制度
健全财产法律制度
法治国家的良性循环
提高法官素质 增强法院权威
新世纪中国行政法的任务
行政复议：走向现代文明的制度架构
法治：是需要“法如凝脂”，还是需要“约法省禁”？
邻里纠纷的解决既要讲情也要讲法
“刘秋海事件”中行政行为的合法性辨析
定海市政府拆城“理”在何处
法学专家评说“白大褂”现象*
行政国家与行政权的控制、转化
司法权威不立 法治焉存
2001年
解决水忧患 市场加法治
对“请法律专家做陪审员”的评论
扩大公民维护社会公益的诉权
违法行政 小心当被告
培植法治的自我完善机制
2002年
区别不同听证制度 发挥其应有作用
法治的自治基础与自治的法治保障
行政诉讼应进一步降低“门槛”
听证，打破暗箱
为什么要制定统一的行政程序法典
2003年
关于“政府雇员”制的一点想法
制定行政程序法典：一项迫切的立法任务
突发事态下行政权力的规范
正确实施《条例》要处理好四对关系
言论自由与行政干预的法律界限
政府职责与被救助人受助自由的统一
好的制度更需要好的运作
《行政许可法》：迈向法治政府的重要里程碑
2004年
全面发挥审计制度的功能
行政: 从“管理型”到“执法型”的转变
行业协会、社团与公民社会
转变职能 改革体制
让公权力受法律控制
界定“公共利益” 完善法律规范
健全程序和责任机制是建设法治政府的保障
慈善义演收入为什么不能用于慈善？
保障公民民主权利是人民法院的神圣使命
加强人大监督的经常性、专业性和公开性
依法行政是有效保护和合理利用土地资源的保障
2005年
依法行政的灵魂
《宗教事务条例》的立法目的及其实现途径
向法治政府目标迈出的重要一步
行政处罚程序无内外程序之分
改革信访制度 创新我国解纷和救济机制
法治政府必须诚实守信
善用现有维权资源和完善现行权利保障制度
优化行政审判司法环境之我见
“法律生态化”的主要领域
2006年
判决书上网：要积极推进而不是缓行
邮政专营的理由经不起推敲
代表辞职，法律要作三处修改
王名扬与中国行政法
公共利益与“公共利益优先”的限制
公民基本权利保障与和谐社会构建
从“爱眼协会”申请成立受阻案说起
纳税人能否提起行政公益诉讼？
公民道德、职业道德与法律责任
平衡公权与私权、兼顾公益与私益
养路费征收争论所涉法律问题之我见
2007年
自觉、主动接受监督是法治政府的品格
新闻舆论监督：无须“应当”，少些限制即可
春运票价不上浮与公共决策的法治化机制
政府收费必须取之有据，用之透明
构建权利、权力的法治化博弈机制是构建和谐社会的前提
